在教育实践活动中，新疆克州坚持立学立改、即知即改、早改真改，通过“六治六有六解”助推软弱涣散基层党组织晋位升级，在解决联系服务群众“最后一公里”的过程中推进服务型党组织建设。
“治瘫”，有好班子，解决“无人管事”的问题。针对一些基层党组织后继乏人的问题，州党委认真贯彻自治区《加强乡镇党委书记和村党支部书记队伍建设的意见》，结合转变作风服务群众活动，选派272名干部到238个村、34个社区担任“第一书记”，坚持把选好配强领导班子、带好队伍作为基层组织建设和创新社会管理工作的根本任务来抓；结合“访民情、惠民生、聚民心”活动，选派1789名干部组成246个工作组，进驻到243个行政村、13个国营农牧场、35个社区访民情，建立经济合作社、协会党支部60余个，建立联合党支部200余个；对58个软弱涣散基层党组织进行了整顿，转化率达到100%，解决了“无人管事”的问题，增强了基层党组织的凝聚力。
“治懒”，有好队伍，解决“无人干事”的问题。建立村“两委”班子成员工龄报酬机制和“十佳”村党支部书记、村委会主任评选机制，推行村（社区）干部考核奖励制度和村党支部书记连任奖励报酬制度，并将政治上坚强、工作上出色、群众中有威信、年富力强、有较高文化、有发展潜力的优秀村干部列为乡镇副职领导进行培养。目前，全州“一肩挑”村干部报酬9204—12200元/年，其他村干部平均报酬6846.2元/年，老党员、老干部、老模范、老军人月生活平均补贴在210—330元之间，进一步调动了村干部的工作积极性，解决了“无人干事”的问题，增强了基层党组织的吸引力。
“治旧”，有好阵地，解决“无址办事”的问题。结合村级组织办公场所年久失修、异常简陋的问题，抓住中央、自治区投入大量资金加强基层组织建设的机遇，连续实施乡镇“五小工程”（干部宿舍、食堂、澡堂、文化活动室、图书室）建设，为基层乡镇配置了电脑、电视、远程教育接收播放设备等现代办公用品，先后投入3000余万元对全州236个行政村、14个社区办公场所进行了新建和改扩建，建成乡镇干部周转宿舍968套、乡镇办公用房18个、村级活动场所18个、社区办公活动场所36个，建成党建示范乡镇6个、党建示范村9个、党建示范社区5个，完成了118个村级阵地锅炉安装，解决了“无址办事”的问题，增强了基层党组织的战斗力。
“治拖”，有好载体，解决“无法议事”的问题。立足农村工作特点和农牧区实际，建立了“四会制”、治安维稳工作联动、矛盾纠纷工作联调等机制。以“五百服务”为载体，结合村（社区）工作实际和社会稳定形势，出台了《关于在乡村干部队伍推行“村民事务代办制”的意见》，按照“发现早、控制住、处理好”的要求，逐步完善“一岗双责制”、“十户联防”、“定期排查制”、“四类管理法”、“干部包村包户、驻村督导”等工作机制和考核监督制度，形成了良好的村民议事规则，提高了村级事务整体自治、自控能力，有效地维护了农村稳定与和谐，解决了“无法议事”的问题，增强了基层党组织的影响力。
“治乱”，有好机制，解决“无章理事”的问题。在深入推进“四知四清四掌握”工作机制和“两个全覆盖”的同时，探索创新 “十户联建”机制、“党员承诺制”、“驻村包村工作制”、“村民事务代办制”等工作机制。投入1465万元加强社区“三化”建设，组织开展“五联三访”（联系一个村、一名重点户、一名家庭困难户、一名宗教人士、一名普通党员群众或“四老”人员；上门走访、电话约访、服务回访）活动，逐步完善了“三级联述联评联考”、“一岗双责制”、“四类管理法”等干部下基层、抓基层、直接联系基层的工作机制，提高了服务水平，解决了“无章理事”的问题，增强了基层党组织的执行力。
“治穷”，有好业绩，解决“无钱结事”的问题。面对一些村级组织存在因长年欠账、经济薄弱的问题，采取对外招标承包、租赁或与其它社会资本嫁接等方式，盘活集体所有的土地、果园、房屋、水利设施等资产，围绕农业产业化经营，由村集体牵头创办（领办）专业合作经济组织或流通经营服务实体增加集体收入。同时，大力发展农畜产品加工、保鲜储藏、旅游业等二、三产业，利用村级公益事业“一事一议”财政奖补政策完善村级公益事业，扶持村级集体经济项目28个，逐步壮大了村级集体经济。目前，全州村级集体经济收入在10万元以上的行政村有7个，3万元以上10万元以下村有78个，3万元以下的村有151个，逐步消除了“空壳”现象，解决了“无钱结事”的问题，增强了基层党组织的威信力。
（新疆克州公格尔之窗党建云平台 杨晓强）
