4月9日上午,兰州市委党的群众路线教育实践领导小组办公室召开“对15个重点部门面向社会征集意见建议”通报会议。会上通报了15个重点部门在党的群众路线教育活动中存在的共性问题及各部门存在的个性问题。
通报会议现场 记者 杨亚楠 摄
据悉,本着诚心诚意听意见、查问题、转作风从权力部门和窗口单位做起的态度,兰州市委采取与被评议单位背对背、与其服务对象面对面的方式,确定了15个权力相对集中、与群众联系密切、群众反映问题较多的部门,作为全市“开门搞活动”的重点,从2月18日至3月17日,由市委活动办直接组织意见建议征集活动,确保群众参与的广泛性和意见建议的真实性。
市委活动办通过走访调研、座谈交流等方式,对意见建议征集对象和范围进行分析比对和研判,合理确定了15个部门征集意见建议的对象和范围。整个活动期间,共组织召开17场征求意见专场会,征求意见人数达到万余人次,升级到原始意见建议36179条。梳理出15各部门共性的突出问题15条,个性的突出问题各3条。对于征集意见建议的情况,兰州市委要求各相关部门立即行动,第一时间回应群众关切,坚持按照“公开承诺——公开亮相——公开践诺”的方式,认真研究存在的问题,逐条落实整改措施,把群众参与、群众监督、群众评判贯穿教育活动始终,推动整改取得实实在在的成效。
通报会议现场 记者 杨亚楠 摄
15部门共性的问题
形式主义方面,主要表现为:下基层调研走马观花,下去就是为了出镜头、露露脸,坐在车上转,隔着玻璃看,只看“门面”和“窗口”,不看“后院”和“角落”;只喊口号,不抓落实,许多工作开始轰轰烈烈,中间平平淡淡,最后杳无音信;习惯于以会议落实会议、以文件落实文件,热衷于造声势、出风头,把安排领导出场讲话、组织发新闻、上电视作为头等大事,最后工作却不了了之;办事流程多,群众跑来跑去不方便,无谓的时间浪费多,工作效率低;抓工作不讲实效,不下功夫解决存在的矛盾和问题,满足于听听汇报、看看材料,浅尝辄止。在官僚主义方面,主要表现为:缺乏群众感情,高高在上、颐指气使,不愿意同群众打交道,处处防着群众,怕群众“出难题”、“添麻烦”;对上吹吹拍拍、曲意逢迎,对下吆五喝六、横眉竖目,门难进、脸难看、事难办,甚至不给钱不办事,收了钱乱办事;办事人员政策水平掌握不够,不能合理解答群众诉求,存在敷衍塞责、推诿扯皮现象;对实际情况不了解不关注,不愿深入困难艰苦地区,不愿帮助基层和群众解决实际问题,甚至不愿同基层和普通群众打交道,怕给自己添麻烦得过且过;对群众利益漠不关心,主动服务意识差;工作“中梗阻”,对上级交办的任务找客观原因顶着不办,对群众要办的事情找各种理由拖着不办。
在享乐主义方面,主要表现为:怕担风险、怕惹麻烦,不敢坚持原则,歪风邪气不敢管,难事硬事不敢抓,满足于“守摊子”、当“太平官”;工作上挑肥拣瘦,有好处、有利可图就往前挤,遇到困难和矛盾就绕着走、往后退;讲排场、比阔气,迎来送往,铺张浪费。
在奢靡之风方面,主要表现为:节俭意识淡薄,对奢侈浪费缺乏严格的监督惩处手段。
15个部门个性的问题
市发改委:一些关键项目审批程序复杂,故意刁难卡要;一线办事单位的服务态度和质量不高,主动解决问题意识差;中大项目监管不到位,工作效率不高。市教育局:不愿与群众打交道,领导去哪了;领导怕担风险,不能实事求是,不听别人意见按照自己的意愿做事;教师吃拿卡要的现象仍未杜绝。
市民政局:不考虑实际情况,对困难群体的关注和了解不够;窗口服务人员对群众不能做到耐心解答;听取群众意见不够,落实群众建议不及时。
市人社局:工作简单机械,照搬照套现象时有发生;社保局办事人员服务态度差,对问题咨询没耐心;依法行政意识不强。
市国土局:政务大厅和局机关办理事项界定不清,办事手续复杂,管理不科学,秩序乱;职权混乱,政策落实走样;缺乏深入调查,主动服务意识差,不能和群众打成一片。
市环保局:工作被动,事情总要等被反映了才去处理,积极主动为老百姓为企业办事的意识差;标准朝令夕改,让人无所适从;领导下企业参观,光要经济指标,不给企业解决实际问题和困难。
市建设局:工作谋划能力差,建筑行业发展规划和管理没有统筹;投标报名流于形式;工作协调存在问题,有些问题反映后没有回应。
市规划局:规划项目缺乏民意调查,想当然、拍脑袋;工作缺乏顶层设计,仅仅为了考核指标而做事,服务意识浅薄;城市规划设计前瞻性不够,不科学、不合理地方较多,败笔多。
市房产局:工作缺乏深入细致的研究;对涉及经济适用房、廉租住房、棚户区改造、公共租赁房的群众信访举报重视不够,受理不及时,处置欠妥;一味满足于不让群众投诉上访,应深入了解为什么会有这样那样的问题。
市执法局:执法粗暴,对弱势群体服务差、欺压大;过于注重形象工程,汇报造假;城市执法管理工作中,行使行政处罚自由裁量空间大,随意性大,不严谨。
市交通局:运输市场监管不力,营运市场秩序混乱,公路“三乱”现象兖州个;运营车辆拒客、宰客现象常见,群众意见大,没人管;城运处个别工作人员素质不高,态度恶劣。
市工商局:办事经常找不着人,不认识人不好办事;只发证、只收费,不管事;对群众投诉的涉及消费者权益、经济违法、经营假冒伪劣商品等问题重视不够。
市物价局:物价年年上涨,不过问、不关心群众利益;价格和收费听证会不考虑基层群众意见,流于形式;局属处室为企业办事价格审批等事项时,经常有吃请、摊派用车等不良行为。
市卫生局:在解决医患矛盾、改进医德医风上工作办法不多;对基层单位指导不够,对基层工作人员业务培训不够;工作呆板,执行政策机械教条。
市食药局:执法力度不够,下基层调研走形式;对群众服务不热情,官气十足,不认真接待群众,走后门现象时有发生;互相接待办私事,领导用公款相互送礼。(记者 杨亚楠)