为全面贯彻落实党的十八大精神，抓好党员干部直接联系和服务群众工作，新疆乌苏市建立“五在一线”工作机制，即领导包联在一线、干部工作在一线、党员奉献在一线、人才服务在一线、单位帮扶在一线，用实际行动践行党的群众路线。
领导包联在一线。建立领导干部“八个一”包联帮扶机制。市、乡（街道）领导每人包联一个村队、社区、企业（站所）、专业合作社、党员创业基地、党员创业户、非党致富能手和贫困户。市、乡包联领导每年到联系点分别不少于10天和30天。建立领导包联工作阶段性汇报必讲、年度述职必述、民主测评必测、业绩考核必考的“四个必须”机制。市、乡（街道）领导共确立联系点1472个。
干部工作在一线。选派900余名干部进驻基层一线开展工作。全面推行“民情日记”制度、干部联系户、全程代办、结对帮扶等制度，确保全市7万余户群众都有干部联系，联系干部入户率100%。推行以便民服务中心、服务站、服务点、服务中心户为主要内容的便民服务网络建设，大力推行“一站式办公”、“一条龙服务”和首问负责、限时办结、错时工作、预约服务等运作方式，为群众提供方便快捷的服务。
党员奉献在一线。通过设立“党员责任区”、建立企业“党员科技攻关小组”、开展党员承诺、抓好“党员活动日”等方式，丰富党员发挥作用载体。依托“党员活动日”，每年组织党员开展环境整治、公益设施建设、扶贫帮困等义务劳动。在偏远牧区创设“党员活动中心户”，解决牧区党员教育管理难、作用发挥难的问题。成立社区“功能型”党组织75个，开展社区环境治理、家政服务、义务巡逻等活动。建立236个党代表工作室，开设“党代表e家”专栏，为党代表联系服务党员群众和经常性发挥作用搭建平台。
人才服务在一线。组织各类人才深入基层一线，面对面、实打实地服务各族群众。涉农部门按照“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的要求开展各种服务。文化部门开展“文化六进、颂十八大”活动。援疆人才主动深入基层服务，确保每年一半以上时间在一线服务。针对农村实用技术人才队伍与现代农牧业发展需求不相适应的问题，实施“春雨计划”，招考95名有文化、懂科技的青年农牧民聘任为村队农牧业技术人员。
单位帮扶在一线。组织83个市直部门、单位定点帮扶83个村队。帮助村队制定和落实发展措施、协调和提供发展项目、协调化解矛盾纠纷、结对帮扶困难群众、开展技术培训、帮助转移富余劳动力等。组织市直单位党组织与社区党组织开展共驻共建活动，建立双向考评、辖区单位评先评优和文明创建征求社区意见等制度。采取“六帮一”的形式，组织市直单位对市级“新农村建设示范村”进行结对帮扶，帮扶村队25个，参与帮扶单位157个（次）。
（新疆乌苏市党建云平台供稿 毛勇）
