福建省建瓯市在推进党的群众路线教育实践活动中，立足实际求创新，强化措施抓落实，在全市范围内开展以服务群众零距离、干群沟通零缝隙、制度保障零障碍为主要内容的“我和群众零距离”活动，“零”处着眼，把服务做到群众的心坎上，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，取得较好成效。
一、建立三个平台，服务群众零距离。市里成立行政服务中心，乡镇、街道成立便民服务中心，各村设立便民服务代办点。一是村级服务平台，做到“三个有”：有便民服务代办点受理群众申办事项，有干部驻村联系服务群众，每周有召开一次两委会研究解决群众难题。二是乡级服务平台，做到“三集中”：乡镇便民服务中心对各村报送问题进行集中办理，乡镇党政班子每周召开一次会议对群众反映问题进行集中研究，乡镇便民服务中心对难以解决的问题进行集中上报。三是市级服务平台，做到“三到位”：市行政服务中心对 “580”服务热线反映和乡镇上报的问题汇总交办到位，市委市政府对群众诉求研究解决到位，市行政服务中心对重大问题梳理上报到位。活动以来，各村代办点为群众代办各类事项17528件，乡镇集中研究群众诉求423次，市委市政府研究群众反映问题6次。市行政服务中心分送办结事项2034件，“580”服务热线受理1358人次。
二、选好一支队伍，干群沟通零缝隙。严格选派217名优秀乡镇干部驻村蹲点，实行一人包一村，带餐票轮流到村民家吃农家饭，深入农户家中拉家常，当好信息采集员、政策宣讲员、矛盾调解员、民生服务员和事务代办员。一是优化素质。重点从政治素质好、理论水平高、组织协调能力强、基层经验丰富的乡镇优秀干部中选派。二是优化结构。做到“三结合”，即领导干部与一般干部相结合、行政身份干部与事业身份干部相结合、年龄上老、中、青相结合。三是强化培训。举办各级驻村工作培训班23期，培训520多人次，发放学习材料600多份。四是强化服务。驻村干部严格做到“四必到”、“六必访”。活动以来，全市驻村干部累计驻村18362天，在村住夜9963天，走访群众2.36万人次，为群众解决困难和问题7800多件次，化解各类矛盾纠纷1760多起，帮民富项目达340多个，4200多户农户实现了增收致富。
三、强化四项举措，制度保障零障碍。一是市领导挂点联系乡镇制度。32位市领导挂点联系18个乡镇（街道），累计下基层调研指导478人次。二是推进工作机制联席会议制度。成立联席会议办公室，抽调专员集中办公，联席会议每月召开一次，对推进工作进行综合协调、指导推动和督查落实。三是联席会议成员单位挂点联系乡镇制度。8家成员单位挂点联系18个乡镇（街道），加强对联系乡镇推进工作的调研指导和督查落实，先后到挂点联系乡镇调研指导督促93次。四是干部驻村管理制度。建立包村驻点、工作记录、督查管理、驻村保障和考核奖惩等十项制度。采取定期检查、明察暗访等办法，严格督查干部驻村工作情况。对作风不实、群众不满意、为民服务不力的干部，严厉问责。开展“最美驻村干部”评选活动，每年表彰一批优秀驻村干部，对表现突出的驻村干部优先提拔任用。
