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《党的群众路线教育实践活动简报》第165期

国资委、保监会、供销总社以深入整改推动发展

2014年01月17日11:02  来源:中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室

国资委、保监会、供销总社在教育实践活动中,紧密结合机关自身和服务对象特点,以更好地服务发展为出发点和落脚点,努力以作风整改促工作整改,以整改成效推动发展上台阶。

国资委坚持“三抓”推动整改求实效。一是精心谋划抓整改。委主要负责同志牵头,紧扣班子对照检查材料查摆出的“四风”问题,起草“两方案一计划”,“三上三下”征求机关各厅局、直属单位和中央企业意见,形成50项整改内容、144条整改措施,明确解决文山会海、深入基层调研不够、多头要数据等6大专项整治任务,逐一明确责任单位。决定在第一批活动结束后机构不撤、工作不断,抓好整改督办。二是敞开大门抓整改。及时将整改方案和进度通过OA网向机关干部公开,主动接受评判和监督。委党委组织召开部分央企负责人座谈会,虚心听取意见,进一步完善方案、计划,校正整改重点。各项整改任务牵头单位边深入企业调研,边征求意见,边细化措施,层层递进深化整改。三是瞄准问题抓整改。针对反映到基层调研不够、研究重大问题不深问题,边学习十八届三中全会精神,边启动完善国资监管体制、深化国企改革等重大问题研究,梳理形成33项任务并及时分工落实下去;班子成员分头带队到地方、企业,边宣讲三中全会精神,边调研国企经营发展,带动机关各厅局主动转作风、促发展。针对反映文山会海、评比过多问题,规范会议数量、时间、规格和参加人员,会议费同比下降36.06%;制定发文整改意见,明确文件压缩比例,简报同比减少17%;印发评比达标表彰活动管理办法,委机关仅保留3项相关活动项目。针对多头要数据问题,成立报表审核管理小组,整合9类70张报表的6303个指标,删除8张报表、400个指标,有效减轻企业负担。

保监会集中整改三个方面突出问题。一是整改与社会各界交流不够问题。建立班子成员蹲点调研和工作联系点制度,班子成员已分别到7个省区市调研1周。每月召开新闻通气会、开展网上访谈,已发布新闻稿90余篇,办理媒体采访申请60余次。加大政务公开力度,办理依申请公开政务信息92件,接近2012年的5倍。在金融监管部门中率先开通官方微博和微信公众账号,已拥有微博粉丝50万。开展“处置非法集资宣传月”活动,发放资料100多万份,发送短信130多万条,直接受众达260余万人次。二是整改简政放权不到位、市场化改革滞后问题。大力推进行政审批改革,取消下放5项审批事项;在全系统统一使用审批发文字号,统一各类保险许可证格式并加盖公章,防止超范围设置审批事项。大力推进市场化改革,放宽保险资金投资范围和比例限制,有序推动资产管理产品创新试点,筹备成立保险资产管理业协会;推进普通型人身保险费率市场化改革,放开寿险产品预定利率上限,让市场更有活力、消费者有更多选择。三是整改保险消费“维权难”和“理赔难”问题。强化消费投诉处理,加强12378热线维护和工作人员培训,教育实践活动期间热线接听总量达74799个,服务满意率达98.9%;加强群众来信督办,信访投诉办结率达94.81%,为消费者维护经济利益2.38亿元,并通报5起典型案例。综合治理“理赔难”,清理财产保险积压未决赔案724.3万件,涉及金额916.9亿元。综合治理销售误导,建立销售误导治理效果评价机制,对2家违规保险公司及其责任人给予罚款、警告和监管谈话。

供销总社上下联动深化整改。一是内强管理,建设高效廉洁机关。着重在会议文件、厉行节约、廉政建设等方面加强整改,文件、简报数量同比分别下降23.2%、44.5%,会议费同比下降66.9%;因公出国(境)人员同比减少43%,节省出国(境)经费33%;超配车辆全部上交国管局,机关车辆燃油量减少近万升,“三公”经费总体下降30.9%。总社直属中国供销集团通过压缩管理层级、管理人员主动降薪,降低管理成本10%。共梳理出342个廉政风险点,制定《廉政风险防控预警机制和责任追究办法》,形成风险防控措施230条。开展会员卡专项清理,机关干部全部做到零持有。二是系统推进,健全服务发展机制。建立加强理论研究相关制度,强化对改革发展重大问题的战略研究;修订系统工作指导、基层组织建设等制度,强化服务基层的主动意识和水平;修订社有资产监管、社有企业改革发展、项目申报、专业合作社、综合服务社、行业协会等方面管理制度,提升指导系统改革发展水平;制定改变机关行政化倾向、密切与农民利益联系等方面的制度,理顺供销合作社体制机制。三是围绕中心,提升服务农业发展水平。落实中央要求,按照“改造自我、服务农民”总要求,紧紧围绕推进中国特色农业现代化这个总目标,抓住密切与农民利益联系这个核心,突出服务规模化、流通现代化两个重点,不断提高综合服务农民能力,努力成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量。2013年全系统销售和利润总额有望突破3万亿元和300亿元,增幅均在13%以上。

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(责编:权娟、杨媚)

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