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七个专项整治系列七:31省区市整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费情况汇总

2014年01月17日08:23  来源:人民网-中国共产党新闻网

  ·七个专项整治系列(一)((三(四(五(六)

  编者按:目前,第一批群众路线教育实践活动已进入收尾阶段,各地各单位正步入“整改进行时”,持续发力跑好最后一棒,努力以实际成效取信于民。专项整治是整改落实的重要途径和解决“四风”问题的有效方法,直接决定第一批教育实践活动的成效。为此,中国共产党新闻网、群众路线网特制作七个专项整治系列策划以飨读者,本期推出系列策划之七:31省区市整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费情况汇总。

北 京

全市359107名党员领导干部作出会员卡零持有报告,节庆论坛活动压缩50%以上;

天 津

出台了《天津市党政机关公务接待费管理办法》,坚决整治公款接待超标,公款吃喝和奢侈浪费现象。2013年,本市实行接待费支出总额控制,前11个月市级公务接待费同比下降26.2%。

河 北

河北坚持以中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》为切入点,处置违规公务用车1.03万辆,1.7万辆O牌车全部被取消;清理超标办公用房91.2万平方米;查处“吃空饷”1.85万人,涉及资金1.3亿元;清理楼堂馆所项目237个;压减省直部门简报42%,以省委、省政府名义印发的文件下降15%;省直单位减少公务接待费用24%。

山 西

制度既要管用,执行更须严格。以“写在纸上、挂在墙上、汇成册子”代替制度的落实和执行,过去不是没有过。殷鉴不远,乃当惕厉。为防止“破窗效应”,全省纪检监察机关将监督执行“八项规定”常态化,一批违反“八项规定”、大操大办、公车私用、超标准装修办公室等作风建设方面的典型案件得以查处,特别是对省检察院原副检察长文晓平等6人顶风违纪问题进行严肃处理,震慑作用明显。

内蒙古自治区

进一步规范公开选拔和竞争上岗工作,改进学风文风会风,规范各类评比、达标、表彰活动,规范学会、协会管理,规范公务接待管理,自治区本级行政事业单位公务用车运行经费管理,规范节庆演出和文艺晚会,党员领导干部严禁收受礼金、严格婚丧喜庆活动等40项需要制定的制度,废止19项不适应的制度。

辽 宁

据省调查总队对11个城市9个县的20个花卉市场和20个庆典公司调查显示,2013年党政机关消费的花卉量与上年相比减少61.7%,庆典礼仪消费减少50%。
认真解决群众普遍关注的医药购销领域商业贿赂、过度医疗、收受红包等情况,集中排查整治医疗卫生领域损害群众利益问题,查处违纪违法案件170件,处分132人,同比分别增长53.2%和37.5%,设置的专项整治帐户已收到主动上交的钱款517万元。

吉 林

从9月9日至10月15日,全省上下联动,全面开展纠正“四风和一顽症”、廉洁过中秋节国庆节检查监督。教育实践活动以来,全省共查处违纪行为109起,处理103人,其中给予党纪政纪处分75人,达到了发现一起、查处一起、震慑一片的目的和效果。
为了遏制可能出现的公款消费、收卡受贿等问题,吉林省商务厅等8个单位联合出台《关于规范商业预付卡管理的意见》。严禁各级党政机关及行政事业单位购买商业预付卡,严禁国家工作人员特别是领导干部在公务活动中收受任何形式的商业预付卡,并通过人民银行长春中心支行等金融机构对商业预付卡的开户、使用等情况进行严格监管。

相继取消了中国长春国际农业食品博览交易会、第九届中国——东北亚博览会开幕式演出、第六届二人转·戏剧小品艺术节开、闭幕式以及吉林电视台原计划举办的青歌赛获奖歌手汇报晚会等演出晚会。

黑龙江

一是省委常委带头严格执行厉行节约反对浪费有关规定,从严控制接待数量和规模;
二是严格压缩“三公”费用,坚决实现省级“三公”经费比去年压缩5%的目标;
三是严格审计“三公”支出,严肃查处违规支出问题;
四是严格“三公”经费使用审批,对超预算、超标准发生的费用不予核销。

上 海

市文广局举办的各类晚会数量下降近50%,面向大众配送和销售的优惠票总量,则比上年增加近20%……

江 苏

省委宣传部、省财政厅、省文化厅、省审计局、省广播电视电影局联合发出通知,要求从5个方面严格管理,叫停奢华晚会,同时鼓励崇尚艺术、不尚奢华、人民群众喜闻乐见的文艺晚会和公益性、群众性文艺活动。

浙 江

从2013年7月到12月中旬,省、市两级15个正风肃纪工作小组开展专项行动212次,出动人员1512人次,共发现违纪违规问题413起,处理432人,让公款吃喝、公款送礼、不作为等现象无所遁形。

安 徽

省委办公厅、省政府办公厅分别于中秋、国庆和元旦、春节“两节”前发出通知,对公款送礼、公款吃喝等提出禁止性要求,早打招呼,提前预警,同时,对顶风违纪行为露头就打、落地就抓,严格执纪、强化惩戒。今年以来,全省纪检监察机关先后组织150个明察暗访组,开展187次检查,抽查996家机关单位,暗访1084家酒店等营业场所,重点检查有无借各种节日之际用公款大吃大喝,有无超标准接待,有无其他违反中央和省里有关规定的行为。全省查处违反中央八项规定精神的问题374起,处理责任人571人,其中给予党纪、政纪处分176人,先后对13起顶风违反中央八项规定的典型案例进行通报。

福 建

开展收受会员卡、侵害群众利益行为、村(社区)办公场所牌匾清理规范、报刊征订规范等专项整治。

江 西

去年9月,印发了《关于进一步规范招商引资工作的紧急通知》,从加强招商活动监管、务实高效开展招商活动、严格规范国(境)外招商活动、禁止盲目攀比恶性竞争、科学制定实施招商引资规划等五个方面提出了具体要求。并要求:改变过去“大会招商”、“大兵团招商”模式,举办活动以客商“一对一”对接和小规模专题招商为主;在各类招商活动中,坚持“简朴、务实、高效”的原则,活动期间不安排大型宴请,会场布置不摆放鲜花,嘉宾入场不佩戴胸牌标识,确保招商工作取得实效。

山 东

12月25日,山东省纪委办公厅下发《关于加强监督检查严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》,严禁各级党政机关、人民团体、国有企事业单位和金融机构用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品及相应券卡等年货节礼(慰问困难群众职工不在此限)。要严肃财经纪律,强化审计监督,相关费用不准转嫁摊派,一律不予公款报销。各级纪检监察机关要强化执纪监督,开展明察暗访,认真受理群众举报,对顶风违纪行为发现一起查处一起,严格追究直接责任人和有关领导的责任,对典型问题及时通报曝光。

12月12日,山东省委宣传部、省财政厅、省文化厅、省审计厅、省国资委、省广播电影电视局联合下发《关于在元旦春节期间进一步制止豪华铺张、提倡节俭办晚会的紧急通知》,并公布实施《全省制止豪华铺张办晚会专项整治工作实施方案》、《山东省制止豪华铺张办晚会实施办法》。要求各级宣传文化部门在2014年元旦春节期间文艺晚会活动要坚持少而精的原则,防止拼明星、比阔气、讲排场。向豪华办晚会、用财政资金举办营业性文艺晚会等现象“亮红牌”。从12月下旬开始,全省还集中开展晚会清查整顿行动,凡不符合《实施办法》规定的一律停办。
山东建立完善规章制度,并要求全省各地各部门要与清理整顿、规范管理、加强监督等措施紧密结合起来,建立文艺晚会管理的长效机制。严把重大文艺晚会和节庆演出的立项关、内容关,坚决杜绝公款“追星”、办晚会现象,通过严格实行备案审批制度,加强对文艺晚会的管理。同时加强“钱袋子”管理,对豪华办晚会行为“釜底抽薪”。

河 南

河南先后组织暗访20余次,发现公款吃喝、过度消费等违规违纪线索56条。去年以来,全省共查处违反八项规定和省委若干意见问题658起,处理813人,党政纪处分240人。

湖 北

2014年,湖北省承办第二届中国歌剧节,将厉行节俭办节的原则,不搞开幕式晚会;举办第二届湖北地方戏曲艺术节和庆祝新中国成立65周年展演月活动,也将以剧目演出作为活动启幕。以后,将更多地组织全省专业艺术院团深入城乡社区、乡镇村落、剧院广场、军营学校演出。

省科技厅联合省财政厅、省审计厅等部门正在抓紧建设一套信息化管理系统,通过这套系统,从立项到预算使用报告,再到使用过程环节直至结题,科技部门将对整个科研计划项目实施真正意义上的“全流程监管”,这套管理系统将于年内完成内测,明年正式运行。在此基础上,省科技厅将推动科技信息化档案管理系统的建设,使每个项目及其立项过程有迹可查。此外,省科技厅正在探索“后补助”的经费拨付方式,即通过设立成果完成数量、企业技术升级等硬指标,设立事后评价体系,根据科研机构的完成情况来逐批拨付经费。

湖 南

对照中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》的要求,有针对性地研究制定了整治和纠正公款送礼、违规职务消费和公款大吃大喝、境外招商奢侈浪费和高消费、豪华铺张办晚会等4个文件,全面规范公款吃喝和奢侈浪费行为。
针对长期以来存在的领导干部以操办婚丧喜庆事宜为由借机敛财的隐性腐败行为,湖南省率先在全国出台了《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》,明确规定不准收受或变相收受任何单位和亲戚以外人员的礼金及贵重礼品;不准给亲戚以外操办婚丧和其他喜庆事宜的党和国家工作人员送礼金及贵重礼品;不准违规动用公务用车,禁止动用执法执勤等特种车辆。
在中秋、国庆、元旦等重要时间节点,结合整治公车私用、公款吃喝、公款高消费,加大了对部分单位办公场所、高档酒店、休闲农庄、私人会所、省直单位定点接待场所的暗访力度,重点检查了部分省直单位和市州公款吃喝、奢侈浪费特别是违规收送礼金礼品等情况。
专项整治开展以来,全省公务接待宴请消费同比减少30%以上,高档餐饮业营业额平均降幅达35%,最高降幅达70%。同时,对在公务活动中赠送或接受礼品、礼金,利用权力索取、接受管理服务对象财物,用公款购买赠送贺年卡、明信片、烟花爆竹、年货节礼等不正之风开展了集中整治。省国土资源厅针对本系统个别工作人员收受企业财物、违规借用车辆等10起顶风作案的典型案例进行了公开曝光和通报,严肃查处了相关责任人员。

广 东

省级领导干部主动腾退超标办公用房33间、2027平方米;下基层全部到机关食堂吃自助餐,公务接待按规定到指定场所,不上高档酒菜;出国出访严格按规定执行,出访批次同比下降22%;

广西壮族自治区

自治区纪委严肃查处了自治区水利厅党组成员兼水文水资源局党组书记、局长魏文达铺张浪费办比赛及收受礼金等,给予撤销党内职务、行政撤职处分。

海 南

在国庆、中秋、元旦等重要时间节点,纪检监察部门明察暗访,严查快处一批案件。去年9月,省卫生学校违规用公款购买384份月饼券,发给教职工,每份月饼券315元,共计120960元。省纪委监察厅责成主管部门严肃依纪追究相关人员责任。
海南省纪委与有关职能部门形成联动机制,筛查举报线索,及时予以查处,使群众反映强烈的公款大吃大喝、奢靡之风得到有效遏制。预计去年全省“三公”经费减少3.47亿元,比前年降低20.47%。

四 川

第一批活动单位14万名干部职工全部自行清退会员卡。加强对商业预付卡的审批监管工作,对1100户发卡购卡企业落实实名登记、非现金购卡及限额发行3项制度情况进行专项检查,117家企业因违反规定被责令整改,全省单笔5万元以上的大额购卡数同比下降29.6%。

重 庆

重庆对全市62家四星级以上酒店、高级娱乐场所、休闲度假中心进行拉网式明察暗访,看有无公款大吃大喝、打牌赌博、借婚丧嫁娶敛财等生活作风行为。目前,全市已查纠公款送礼、吃请问题2241个

云 南

云南省第二届少数民族文艺汇演经费预算从2200万元压缩到850万元,第十三届亚洲艺术节经费预算从5500万元压缩到1500万元;

青 海

制定出台《青海广播电视台制止奢华铺张、提倡节约办晚会及相关特别节目规定》,坚决制止豪华铺张办晚会现象。

2013年,青海广播电视台各类晚会、活动、庆典等较往年压缩了35%。
青海广播电视台认真落实中央八项规定和省委省政府21条措施,把落实中央要求和推进节约型单位建设纳入全台惩防体系建设暨党风廉政建设责任制检查考核内容;要求严禁在公务活动中赠送或接受礼品礼金和各种有价证券,2013年元旦、春节期间取消了所属各部门的聚餐式联欢活动,今年在十一、中秋、元旦、春节等重要节日提出更加具体严格要求,严禁违反财经纪律、工作制度;进一步加强行政经费特别是“三公”经费管理,严格执行财务规章,严控公务经费支出,强化管理监督,杜绝了各种形式的公款吃喝、奢侈浪费现象。

新疆维吾尔自治区

中秋、国庆、古尔邦节前夕,自治区纪委监察厅及时下发通知,全区纪检监察机关协同相关部门同步展开明察暗访和监督检查575次,下发整改书317份,通报批评单位265个、干部213人,进行约谈38人,诫勉谈话51人。11月,先后发出通知,对严格落实中央纪委严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、年历等物品,以及严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼所提出的纪律要求,进行认真安排部署,在全社会广泛宣传,约谈邮政局、新闻出版局、安监局、商务厅、供销社等重点部门开展源头治理,协调财政厅、审计厅等部门严把财务关口,同时还将采取抽查、明察暗访、受理举报等方式,确保工作落到实处。
自治区纪委监察厅把厉行勤俭节约、反对奢侈浪费作为领导干部廉政谈话的一项重要内容,教育党员干部绷紧“自律弦”,筑牢“廉洁关”。1-10月,加强对领导干部操办婚丧喜庆事宜的监督管理,约谈厅级干部27名,查处违反婚丧喜庆规定的干部11人。