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黑龙江日报评论员:务必以改革精神抓整改

2013年11月22日13:43  来源:黑龙江日报

在全省上下深入学习贯彻党的十八届三中全会精神之际,我省第一批教育实践活动进入了整改落实、建章立制环节。“编筐编篓,全在收口。”这是第一批教育实践活动最后一个环节,也是取得实效的关键所在,问题查摆出来,就要真改实改快改,不能光说不练、等待观望。改作风是全面深化改革的重要内容,涉及权力运行和利益调整,本身也是一场深刻的改革,必须结合学习贯彻党的十八届三中全会精神,运用改革的思维、拿出改革的勇气、付诸改革的行动,以改革精神对作风之弊、行为之垢来一次“大扫除”。

以改革精神抓整改,就要注重系统性、整体性、协同性。“四风”问题“非一日之寒”,也不是孤立存在的,整改可能会动了别人的“奶酪”,牵一发而动全身。比如,教育乱收费、乱补课、乱订辅导教材的“三乱”问题,医院“开大处方”、过度医疗问题,这涉及整个行业建设与发展,仅靠某一主管部门“单兵作战”和“一纸禁令”难以根治。整改是一项系统工程,不能“头痛医头脚痛医脚”,也不能顾此失彼、甚至“按下葫芦浮起瓢”,要牢固树立“一盘棋”思想,把整改工作放到全省经济社会发展的大局中来谋划,在深入调查研究的基础上,统筹兼顾、标本兼治,既要从具体问题改起,又要从体制机制方面入手,既要立行立改,又要整章建制,既要普遍整改,又要专项整治,既要抓住要害、击到痛处,又要通过深化改革、上下联动,真正解决病灶、祛除病根。

以改革精神抓整改,就要大力推行简政放权、制度管权。群众反映强烈的“门难进、脸难看、事难办”和推诿扯皮、吃拿卡要、办事拖拉等“四风”问题,一方面反映出作风建设存有薄弱环节,另一方面也折射出权力运行不够规范,特别是权力部门化、部门利益化倾向严重。党政部门“手伸得太长”、“管得事太多”、审批程序过于繁琐,导致“想管管不了、管却管不好”和“神经末梢不灵”,从而给“四风”开了便门、留了可乘之机。抓好整改就要按照中央全面深化改革要求,突破利益藩篱,加强源头治理,固化整改成果。要强化权力运行制约和监督体系,切实发挥市场在资源配置中的决定性作用,该放权的放到位,该管的要管好,优化管理服务质量。同时,着力解决好制度“缺位”、“架空”问题,积极稳妥地加快行政审批制度、财政制度、公务接待制度、信息公开制度等各项制度建设,扎紧制度的“笼子”,推进整治“四风”常态化长效化。

以改革精神抓整改,就要坚持由易到难、攻坚克难。“四风”问题在各领域表现各异,解决起来的难度也不尽相同。有的整改“难度”并不大,只要领导重视,下定决心,一抓就灵、一抓就见效;有的整改需要一定条件、需要一个过程,要本着短期治标、长期治本的原则逐步整治;还有的是难啃的“硬骨头”,甚至没有现成的经验可供借鉴,需要在反复尝试和探索中才能找到解决的途径和办法。因此,要实事求是、讲求方法、分类施策,对查找出来的问题进行再梳理、再分析、再归类,能改的抓紧改、立即改;需要创造条件的现在就要着手做,画出整改路线图,形成任务书、时间表,自觉接受群众监督;对于一些重大疑难问题,则要以一股敢想敢闯敢干的劲头,善于运用集体智慧,认真研究制定有效的具体整改措施,一项一项整治、一个一个攻坚,特别是党政“一把手”要亲自挂帅,搞好上下联动、左右协同、合力攻坚,坚决防止“烂尾工程”,确保教育实践活动善始善终、善做善成、取信于民。

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(责编:杨丽娜、常雪梅)

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