人民网杭州11月14日电 (记者江南)“不磨破三双鞋,跑不出一个审批图章”、“省里、市里拨多少款,还不如审批快一点”,从群众和企业反映强烈的行政审批制度着手,浙江简政放权又有新突破:省市县三级联动清理,省本级行政审批事项削减了45.9%;新搭建“一号通”的联合审批网络平台,14个省级部门、500多个市县级部门实现跨层级、跨部门网上审批,凭一个项目编号就能全程网上审批,审批时间由以往的200多天缩短到60天。
“群众和企业急什么、盼什么、缺什么,我们就尽力去改什么”,教育实践活动中,浙江以解决突出问题取信于民,以清风正气赢得民心。
深化行政审批制度改革,是浙江践行群众路线、深化改革创新的突破口之一。企业投资项目审批,以往整个流程走下来需要345天,“项目一等就是一两年,等审批下来了,市场机遇也没了,资金利息压力都受不了。”在率先试点企业投资项目全面放权、高效审批的绍兴县,创新并联审批、一窗统办、多证联办等制度,实行全流程再造。今年7月底正式实施以来,已有184个企业投资项目进入审批程序。包括行政审批、中介服务、公示时间在内,全流程审批时间缩短到100天,基层政府、企业和群众满意度大大提高。
在加速“放权”的同时,把政府该管的事管好。浙江在进一步压缩“三公经费”和行政成本的同时,提高财政资金使用绩效,把节约下来的资金用于为民多办事、办实事、办好事。围绕加快转变经济发展方式这条主线,做好生态保护、促进群众增收、社会平安等民生实事。为了建设天蓝水清的“美丽浙江”,全面加强城乡环境整治。以治水作为突破口,综合整治水环境、整治提升重污染行业,通过一系列“组合拳”措施,改善环境民生,推进经济转型升级。
积极整改落实解决实际问题的同时,也通过建章立制实现标本兼治。近期,浙江已出台规范权力运行、规范干部工作生活待遇、完善直接联系群众制度、健全干部作风考评制度等一系列制度,在不折不扣落实中央要求的同时,把制度“笼子”扎得更紧更密。
今年前三季度,浙江公共财政预算拨款“三公经费”支出同比下降17.9%,其中公务接待支出下降26.6%;省属国企公务消费同比下降33.5%。目前,全省共清理超标办公用房116.7万平方米;对4名不适宜担任现职的副厅级领导干部作出组织处理,其中,免职1人,3人调整为非领导职务。
《 人民日报 》( 2013年11月15日 01 版)