人民网南宁11月9日电 （记者王明浩、谢振华）自治区党委常委“十个严禁”带头律己，各级领导干部“28个不准”扎牢“制度笼子”，区直单位节约“三公”经费1.3亿元惠民生，自治区领导牵头包案督办化解信访积案……教育实践活动中，广西聚焦“四风”，紧扣“问题”，敢于揭短亮丑，动真碰硬，将真整实改贯穿全过程，通过领导示范带头改、盯住“六病”重点改、专项活动深入改，把成效落实到终端，使群众获益，让群众满意。
领导改什么、怎么改，是整改风向标。自治区党委勇于从自己改起，敢于向自己亮剑。针对群众议论较多、普遍反感的特殊用车、多占住房等特权行为，常委班子首先向特权开刀，带头将公务用车“桂O”车牌更换为普通民用车牌，把超配的越野车上交统一管理，腾退在兼职单位的办公室，撤回不符合规定的分配住房申请。常委班子还着眼于标本兼治，将整改措施制度化，制定了全面规范从政行为的反对“四风”十项规定，从公务用车、办公用房、领导住房、公务接待、出席活动、公务出访、秘书配备、干部选拔任用等十个方面，立下长期遵循的规矩，划出不能逾越的“红线”。常委班子的示范行动，有力地带动了面上整改。全区第一批活动单位紧密结合各自的实际，上率下行、剑指“四风”，共确定了1790多个整改事项，梳理了975项有关制度。
“四风”问题的表现多种多样，通过开门纳谏，对群众意见分析梳理，表现最集中的是软骨病、冷漠病、浮躁病、享乐病、梗阻病、懒散病等“机关六病”。广西以“雷霆行动”，向久治不愈的“衙门作风”开刀，痛下决心纠正“盖章跑断腿、办事磨破嘴”等现象。针对“享乐病”，从管住“钱袋子”着手，在全区开展清理检查公开“三公”经费专项行动，区直单位“三公”经费今年1—8月开支同比下降41%，节约的1.3亿元全部用于改善民生。针对“梗阻病”，在全区开展清理审批事项和优化办事流程专项活动，取消和下放现行具体审批事项338项，用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”。针对“冷漠病”，推行领导干部“结一联五”制度，每位县处以上干部分别与1个贫困村党组织结对联系，分别与贫困群众、困难党员等5户家庭结对帮扶，直接联系服务群众……
广西还出台《关于县处级以上领导干部反对“四风”若干规定》、《领导干部违反改进作风有关规定实行问责的暂行办法》，提出了“十个严格遵守”、“28个不准”的要求，“零容忍”正风肃纪。截至目前，全区已查处违规问题24个，处理违纪人员25人。
整改必须顺应群众的期待，解决群众的切身利益问题，让群众看得见、有感觉、得实惠。在服务农民工活动中，组织2.98万人参加职业技能培训，为100多万人提供免费公共就业服务，帮助追讨工资近4亿元；在服务企业活动中，制定出台企业融资服务等10个方面的政策措施，大大改善了企业的发展环境；在清理信访积案活动中，集中排查出550件信访积案，由自治区领导牵头包案督办，目前已化解440件，化解率80%。
“四风”问题形成非“一日之寒”，必须短期见效果、长期防反弹。广西建制度、立规矩，管根本、管长远，建立完善21项制度。目前，广西教育实践活动整改落实方案讨论稿已出台。方案明确了整改的路线图、时间表和任务书，明确依靠群众、开门整改，公开承诺、扎实践诺，做到改一件成一件，以实际成效取信于民。
《 人民日报 》（ 2013年11月10日 01 版）
