大连市西岗区对传统社会管理模式进行了全新的系统性升级,强化区域内党政部门、社会组织、企事业单位的管理职责,把辖区党政部门的民生服务职能全部纳入365工作体系,引导党代表、人大代表、政协委员、党外人士广泛参与其中,把365便民服务队、加盟企业和社会组织作为有效外延;同时,与市直各有关部门和行业单位形成组织联动,构建了开放式、协同性的管理服务新模式。
整合服务资源,提高了社会管理的效率和质量,其目的就是扎扎实实地回应群众的诉求。为了实现这个目的,365工作体系以群众满意度为主要指标进行绩效考核、评先评优,这样的管理办法使全区党政机关增强了全局观念、责任意识和群众观念,促进了干部队伍素质的提高和作风的转变。
群众利益无小事,他们的诉求涵盖各个方面,往往情况比较复杂、涉及面较广,单靠一两个部门难以解决,需要协调多个部门,需要建立健全针对解决百姓诉求的联席机制。 365工作体系正是把发挥“联动性”作为解决诉求的关键点,逐步建立健全了与市直部门及行业单位、辖区公共服务机构、社会组织等方面的互动关系。 365工作体系综合运用了现代管理方式,成立“365大楼事件推进中心”直面事件处理,建立了快速反应、流程管理、联动协调、民主议事等运行管理机制,形成了同类事件批量处理、个案事件靶向处理的工作模式,凸显“直通车”效应,保证诉求直达责任主体;与社会力量联合,建立起项目化运作的社会服务公益运行机制;在区、街、社区建立起三级调解的矛盾调处机制、以365市民大讲堂为标志的文化惠民机制……
365工作体系的建立使得区内各部门的关系更加顺畅,并在区外建立起与市公安局、市人社局、市城建局等多个职能部门以及供水、供电、供暖等公共服务企业“联席议事、联动调解、联合协调”的协同运行机制,高效率解决各类百姓诉求,辖区的老百姓都深深地体会到“找365很顶用”。此外,这一工作体系特别注重“居民满意感受”,强化了事件全过程跟踪处理,建立了受理、分拨、办理、办结、评价、归档“六步闭环流程式管理模式”,为居民群众办事完全“看得见、摸得着”。
一年多来,365工作体系累计协调疑难事件6148例,成功解决5872例,办结率达95.51%;开展居民听证议事1843场,培育社会组织800余家,累计开展社会活动1.2万余场,社会组织申领、申报社会服务项目107项。(记者 王荣琦)