群众路线教育实践活动第一批单位即将召开民主生活会。会议开得好不好，关键看主持人即组织者的表现。领导干部胸襟开阔、待人以诚，才会唤起大家的热情，实现畅所欲言；领导干部角色定位准确，才能把握好会议的重点和节奏，提升会议的效率与质量；领导干部率先垂范树标杆，普通党员干部的疑虑自然消解，“民主”二字才会落到实处。
本期我们遴选了三则来稿，分别从感情、角色、效应等不同角度，讨论领导干部该怎样组织一个好的民主生活会。这些来自基层的声音，言语质朴却不乏灼见，不失为开好会、求实效的镜鉴。
下两期大家谈将继续聚焦民主生活会话题。请读者提供民主生活会的成功经验或失败教训，并分析原因。
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——编 者
努力踢好四种“角色”
华 靓
在一些民主生活会上，批评与自我批评不够严肃、不够认真，原因在于少数领导干部对其重视不足。这背后，是“主持人”和“一把手”角色的缺位、错位与越位。如果把民主生活会比作一场足球比赛的话，“一把手”应该善于踢好四种不同的“角色”：
一要踢好自我批评的前锋。“一把手”先得要治治“自闭症”，不做自我批评的局外人，不搞“隔靴搔痒”，而要一马当先把自己摆进去，以不怕“炮轰”的胆魄，敢于揭自己的短、亮自己的丑。
二要踢好组织批评的中场。“一把手”还得治治“旁观症”，不做组织批评的甩手掌柜，而要运筹帷幄策划好主题、把握好进度，既当“主持人”，又做“调解人”，保证会议和谐有序开展。
三要踢好批评他人的后卫。“一把手”需要治治“抢先症”，不做批评他人的第一话筒，避免“先表态度、先定调子、先下结论”，同时要卸下他人“拆台子、驳面子”的后顾之忧，使批评者知无不言、言无不尽。
四要当好直面批评的守门员。“一把手”也要治治“逃避症”，不做接受他人批评的逃脱分子，而要“勇迎敢纳”批评，既治得过且过的亚健康，又治宗旨淡薄的重症顽疾，从而促进真听真改、立听立改、改就改好。
领导带头是“药引”
陈晓斌
民主生活会取得实效需要“揭短亮丑”，而营造人人不怕刺、不怕痛的氛围，关键在领导带头。仔细梳理一下，不敢揭短亮丑的无非三类人：一是坐等示范者，习惯亦步亦趋，别人不“揭”，他也不“揭”，别人“亮”到什么程度，他就“亮”到什么程度；二是顾虑重重者，心思太重，担心丢面子、得罪人、影响前途，于是避重就轻，走“保险路线”；三是冷眼旁观者，觉得“揭了短”也没什么用，还会像以前一样，没人把反思整改当回事，自己也就懒得较真了。
解决三类“心病”，领导带头是最对症的药引子：首先，领导带头能为“坐等示范者”树标杆。作为队伍的领头羊，领导干部揭短亮丑，参会党员干部也就有了标准、有了压力。其次，领导带头能为“顾虑重重者”去疑虑。上级都不怕丢脸“自曝家丑”了，做下属的又有什么可顾虑的？再者，领导带头能为“冷眼旁观者”转认识。只有领导干部拿出鲜明的态度，表明动真碰硬打好作风战的决心，大家才会扭转对生活会流于形式的惯性认识，切实转变思想，主动参与，认真开展好批评与自我批评。
拿出真心甩掉“外衣”
吴元中
民主生活会是领导干部聆听群众意见，大家从各自角度说出真心话、提出真意见的场合。但是，近年来一些单位的民主生活会上，却出现了缺乏热情乃至产生反感的怪现象。究其原因，是个别领导同志将其当成了体现民主的“形式”和“外衣”，而非真心借此听取意见、解决问题。
比如，某法院在系统内率先实行上下班打卡制度。所有工作人员都得严格打卡，匪夷所思的是，唯独包括院长在内的八九名党组成员可以例外。对于这种领导不率先垂范，“严以律人，宽以待己”的做法，群众多次在民主生活会上提出异议，而有关同志却置之不理，不改正也不回答原因。
意见提了也白提，甚至连句像样的解释答复也没有，不免让人感到所谓民主不过是在走形式。长此以往，有谁愿意浪费时间参加这种神仙会？又有谁愿意劳心伤神不讨好地提意见？形式主义之所以遭人厌恶，就是因为没有“真心”。领导不真心，群众就不实意，就没人会“捧场”。民主生活会要想取得预期效果，各级领导干部必须拿出真心，唤起大家的参与热情，重振民主作风。
《 人民日报 》（ 2013年09月24日 05 版）
