习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话指出：开展党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义的重大举措。三个“重大”，掷地有声，体现了中央对教育实践活动的决心和信心。贯彻落实中央的三个“重大”的要求，必须深刻认识和把握三对关系，以确保教育实践活动取得实实在在的效果。
深刻认识和把握为了群众与领导群众的关系
如何认识人民群众在历史进程中的地位与作用，这是历史唯物主义和历史唯心主义之间的分水岭。马克思主义的群众观点认为，人民群众是历史的创造者，这是我们党的群众路线的逻辑起点。由此我们才有“一切为了群众，一切依靠群众。从群众来，到群众去”的认知；也由此我们党的一切工作才有了根本的出发点和落脚点。
我们党是执政党，党的各级组织、各级干部在领导国家和社会事务中发挥着政治核心的作用。在此过程中，必然会产生为了群众和领导群众的关系。在中国几千年的封建制度中，官与民是主仆关系，官吏对民众是压迫、奴役、驱使。在封建官吏心目中，“上官降临，牧民四方”，老百姓只是他们放牧的羊群和马群。不可否认这种封建文化在现今很多干部的思维中依然或多或少地存在。在他们看来，处在领导岗位，就是“一朝权在手，便把令来行”，只有一言九鼎之欲，而无为民服务之心，其根源就是没有真正树立马克思主义群众观。我们应该认识到，在马克思主义理论体系中，为了群众与领导群众其本质是一致的，前者是认识论，后者是方法论。一切为了群众，代表最广大人民群众的根本利益，满足最广大人民群众的期望，是我们党执政行为的根本遵循，是党的群众观点的具体化。我们党领导群众，就是要引导、组织、动员群众，集中人民群众的智慧，制定科学合理政策，最大限度调动群众的积极性。两者在人民群众追求幸福与发展的大目标下并行不悖、相得益彰。
深刻认识和把握主观与客观的关系
内因是变化的基础，外因是变化的条件，两者共同对事物的变化发挥作用。开展群众路线教育实践活动，是新形势下加强党的自身建设的新要求；是为了更好地实现党的十八大确立的奋斗目标和中国梦，顺应人民群众的新期盼。可以说此次活动，主观有要求，客观有需求。两者为了同一个目标而来，奔着同一个目标而去。
从主观看，领导干部是这次活动的重点，是组织者又是参与者。应该看到，中央分析的“四风”方面的种种表现，在各级领导干部中或多或少都有不同程度的体现，对党的形象，对党的执政能力带来的伤害不容小觑。各级领导干部就是要通过教育实践活动，下决心查找自身“四风”问题，着力解决“四风”问题，在思想和作风上来一次大清理，以良好的形象和实际的成效取信于民。从客观看，群众的眼睛是雪亮的，领导干部身上的问题，群众最清楚，也最有发言权。“四风”问题，群众最反感，整改的呼声也最迫切。如果教育活动没有群众的真心参与和帮助，仅仅是领导干部的体内循环、自我满足，是不可能取得实效的。
所以，习近平同志指出，要充分调动领导干部和广大群众两个积极性。只有两者相互促进、相互激励，形成良性循环，教育实践活动才能善始善终、善做善成。
深刻认识和把握教育和实践的关系
教育实践活动，难点在教育，重点在实践。
应该看到，改造我们的主观世界，从思想上真正树立马克思主义的群众观，认识群众、尊重群众，以群众为师，摆正自身和群众的位置，这一过程何其难也。还应该看到，对待教育实践活动，我们一些领导干部的思想认识还没有跟上，有的对“四风”等方面存在的突出问题认识不够，甚至不以为然；有的认为花时间去学习牵扯精力、影响工作，态度不够积极；有的不愿到群中去，害怕与群众为伍，失了身份，掉了身价。这些错误的思想，都需要及时排查和破除。因此，解决领导干部的群众观点是否真正树立的问题，解决领导干部对教育实践活动重要意义的认识问题，是开展好教育实践活动的前提和基础。要通过学习党章，进一步深刻领会我们党的性质和宗旨，认清“我是谁”“为了谁”“依靠谁”；要以史为鉴，通过学习党史国史，深刻领会人民群众是推动历史进步的根本力量；要俯下身体到群众中去学习，从群众的实践中汲取自身健康成长的养料，对照群众的要求和期盼，查找自身存在的不足和问题，切实增强树立群众观点、贯彻群众路线的责任感和紧迫感。
实践是检验此次活动的重要标准。中央提出，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。解决“四风”问题，重在实践。喊喊口号，于事无补；唱唱高调，适得其反。联系实际才能取得实效，解决问题才能达到目的。群众对干部的“四风”反映最强烈，那么，首先就要下大气力在整治“四风”上取得明显进展。让群众感受到干部有没有把心思和精力用到为群众真抓实干、办好实事上？有没有切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题？有没有把节省下来的行政开支用到改善民生亟需的地方？其次，要建立健全坚持和贯彻群众路线的长效机制，用机制来推动、保障领导干部实现为民、务实、清廉的要求。当群众真实感受到党员干部是在真心实意为民谋利益，当教育实践活动为群众带来实实在在的利益，群众路线教育活动才能说真正取得实效，做到了不虚、不空、不偏。
（作者单位：上海铁路局党委宣传部）
