实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,迫切需要我们党高度重视作风建设,在作风建设上有新面貌、新气象、新形象。作风问题具有顽固性和反复性,抓一抓就好转,松一松就反弹,只有把作风建设的工作做到底、做持久,群众才会真满意,党的威信才有新提升。要善始善终,作风建设能否持续下去,关键要建立一个制度和体系,并且有相应的法律法规,如果建立一个长效机制,有监管有力度,就能长久下去。
一要领导干部带头执行规定。各级领导干部要以身作则、率先垂范,说到就做到,承诺就兑现,群众都会看在眼里,记在心里,从而起到“上行下效”的作用。我国目前存在四大社会矛盾,即城乡矛盾、贫富矛盾、劳资矛盾、干群矛盾,其中干群矛盾是起主导作用的。在利益主体多元化、价值追求多样化的今天,人民群众寄厚望于各级领导干部。因为他们深知,没有各级领导干部的率先垂范、以身作则,就不可能为每个人的自我发展提供公平的支点、良好的秩序、和谐的氛围。如果领导干部作风不正,就会损害党和政府在人民群众中的形象,甚至激化社会矛盾。面对新形势新任务,只有改进作风服务群众,化解社会矛盾,我们党才能获得力量之源、胜利之本,才能完成执政使命,巩固执政地位。
二要抓住制度建设这个关键环节,用制度建设的进步保证群众路线的贯彻和落实。习近平同志多次强调,要把权力关进制度的笼子里,让权力在阳光下运行。这一点,对于转变作风具有关键性意义。思想教育是基础,解决的是自律问题;制度保障是关键,解决的是他律问题,二者紧密结合才能真正收到实效。制度就是规矩,在规矩面前人人平等,任何人都没有制度之外的权力。违规就要问责,就要付出代价。在教育实践活动中,要严格以制度规范为标尺,检查各种违规行为;也要根据情况的变化,制定出各种新的制度,完善我们的制度体系。党有党纪,国有国法,不许逾矩,这是底线。底线就是高压线,不许碰,也碰不得。制度规范人,也造就人。只有建立完备系统、科学有效的制度体系,并且在实施中严格执行,才能造就出好的作风、好的队伍。
三要抓好落实是关键。有了好的制度、好的规定,如果挂在墙上,写在纸上,停留在嘴上,那就成了镜花水月,损害党的威信,玷污党的形象。落实规定,首先是标准要公平。坚持依法依规办事,严格标准,统一尺度,确保理解法规不偏差,宣传法规不打折,执行法规不走样,使群众对法律法规的依据和标准了然于胸,打消群众顾虑,赢得群众支持。其次是过程要公开。坚持程序公开透明。严格遵循法律规定、法律程序。要维护群众合法权利,落实法律赋予群众的知情权,让群众全面了解执法的事实、执法的依据;要认真倾听群众的申诉、申辩,让群众充分发表自己的见解和意见;要给群众以监督权,让群众能够监督执法的过程,确保执法行为在阳光下正确运行,增强群众对执法的信任感、认同感。第三要结果要公正。只有结果公正,群众的心情才能舒畅,各方面的社会关系才能和谐。要有群众信服的公正结果,干部就要不徇私情、不带偏见、不弄虚作假、不欺上瞒下、不流于形式,为民办实事、办成事。用客观公正的态度和真抓实干的作风体现公平正义,让群众满意,让群众信服。
要使作风建设深入持久,需要下长功夫、苦功夫、实功夫。要突出阶段性重点,盯紧抓落实,一个问题一个问题解决,不贪大求全、不急功冒进,以重点方向的突破推动作风改进。我们相信:只要我们党继续以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,就一定能让人民群众不断看到实实在在的成效。
(作者单位:宁夏社会主义学院)