这次党的群众路线教育实践活动，以为民务实清廉为主要内容，坚持反对“四风”。这是我们党在新的历史条件下坚持群众路线的行动聚焦，具有重大而深远的意义。
习近平总书记指出：“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。”什么是群众路线？《中国共产党章程》总纲中对群众路线作了表述：“党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。”为了群众、依靠群众、领导群众，是党的群众路线基本内容。
为了群众是根本目的。坚持群众路线，必须牢固树立群众观点。党来源于群众，植根于群众，服务于群众。作为共产党员，特别是党员领导干部，要在自己心目中确立人民群众至高无上的地位。正如毛泽东同志所说的，全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众，一切从人民群众的利益出发。邓小平同志反复告诫全党，要把人民满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成、答应不答应，作为衡量一切工作成败得失的标准。一切为了群众，就要把自觉维护、实现和发展人民群众的根本利益，作为党的一切工作的出发点和归宿，作为每个共产党员一切行为的最高准则。
依靠群众是力量源泉。从本质上说，我们党所领导的革命和建设事业，都是人民群众的事业，必须紧紧依靠人民群众。从数量上说，党再大也是少数，而人民群众是大多数。从过程来说，人民群众丰富多彩的社会实践，不仅迸发出无比巨大的力量，还产生超越一切社会集团的智力资源。一切依靠群众，就要真正相信群众，善于发动群众，有效组织群众，充分调动和发挥人民群众的积极性、主动性和创造性，依靠人民群众的力量，推进人民群众的伟大事业，实现党和人民共同的奋斗目标。
领导群众是实现途径。人民是创造历史的根本动力，群众是真正的英雄。同时，党具有先进性，是由人民群众中的先进分子所组成的、由正确理论武装的先锋队，党负有团结和带领人民群众为自己利益而奋斗的神圣使命。实现党的领导，就是要从群众中来，到群众中去，就是“将群众的意见（分散的无系统的意见）集中起来（经过研究，化为集中的系统的意见），又到群众中去作宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来，再到群众中坚持下去。如此无限循环，一次比一次地更正确、更生动、更丰富。”这是马克思主义认识论和方法论相结合所形成党的基本工作路线。坚持这一路线，我们的事业就会取得成功，我们的工作就会卓有成效，所遇到的矛盾和问题，都会找到解决的办法。
践行党的群众路线，必须反对“四风”。目前党的自身状况和所面临的风险与考验，最突出的是作风问题。党的作风与党的性质和根本宗旨紧密相连，具有普遍性。它涉及每个共产党员，特别是领导干部，如果说在领导干部中搞腐败的只是极少数，但在作风方面存在问题则为数不少，只是程度有所不同。而腐败问题也多因作风不正或作风败坏演变而来。领导班子特别是主要领导的作风，直接影响一个单位的风气。作风问题关系人心向背。深入开展党的群众路线教育实践活动，聚焦作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，可谓抓住了关键，切中了时弊。
“四风”中的形式主义、官僚主义具有共同性，这是思想作风和工作作风问题，是脱离实际和脱离群众的问题。解决这两个问题，主要应强调“为民”和“务实”两条。克服形式主义，就是要坚持实事求是的思想路线，真正做到求真务实，真抓实干，不搞空的、虚的、假的东西。其实，从深层次来讲，搞形式主义背后，也是公与私的问题，往往是围绕个人利益的功利思想作怪。而官僚主义则直接表现为高高在上，脱离群众，不做“公仆”做“主人”。邓小平同志曾说“形式主义也是官僚主义”，指出了二者的内在联系。在现实生活中，有官僚主义的，往往也搞形式主义。所以，我们要把它们放在一起来剖析、批评和克服、反对。
“四风”中的享乐主义和奢靡之风也具有共同性，直接表现为贪图个人享受和追求个人利益，损害群众利益和社会公德。作为领导干部来说，就是以权谋私、搞特殊化，甚至受到剥削阶级思想和腐朽生活方式侵蚀。解决这两个问题，就要强调“为民”和“清廉”两条，着重进行人生观、价值观和权力观、利益观的教育，正确处理个人利益与群众利益、个人利益与国家利益的关系，绝不追求和贪图个人合法利益以外的任何东西。要时刻检点自己的行为，锤炼品质意识，保持高尚的道德情操和生活品位。要把教育实践活动与党风廉政建设结合起来，努力提高拒腐防变能力。
我们要牢固坚持“为民”这个根本取向，把握“务实”、“清廉”两个支点，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚决反对和切实清除形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，使教育实践活动取得实效，并实现实践成果、理论成果和制度成果的转化，建立继承和发扬党的优良作风的长效机制。
（作者系中国民用航空局副局长、党组副书记）
《 人民日报 》（ 2013年08月12日 14 版）
