7月2日、4日，环境保护部召开党组会、党组扩大会暨中心组学习，学习传达习近平总书记、李克强总理等中央领导同志在党中央、国务院研究大气污染防治工作会议、党的群众路线教育实践活动工作会议及全国组织工作会议上的重要讲话，并安排部署贯彻落实工作。
周生贤说，认真学习贯彻党中央、国务院领导同志的重要讲话精神，关键在于深刻认识其现实意义和指导作用，抓住精神实质、领会实践要求，联系环保工作。主要有以下几个方面:一是为探索环境保护新路指明了方向。用生态文明的理念来看环境问题，其本质是经济结构、生产方式和消费模式问题，要从宏观战略层面切入，搞好顶层设计，从生产、流通、分配、消费的再生产全过程入手，制定和完善环境经济政策，探索走出一条环境保护新路。我们既要借鉴西方发达国家治理污染的经验教训，又要结合我国国情和发展阶段，用新理念新思路新方法来进行综合治理，绝不走先污染后治理、牺牲环境换取经济增长的老路。二是进一步明确了保护与发展的关系。要处理好环保与经济的关系，在保护中发展、在发展中保护。脱离环境保护搞经济发展是“竭泽而渔”，离开经济发展抓环境保护是“缘木求鱼”。我们必须牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，坚持保护优先的方针，牢牢把握在保护中发展、在发展中保护的要求，努力推进经济社会发展与人口、资源、环境相协调。三是更加强调以环境保护优化经济发展。大气污染防治既是重大的民生问题，也是经济转型升级的重要抓手，还是打造中国经济升级版的标志性措施。我们必须利用好改善环境质量、增进民生福祉的倒逼机制，实行从严从紧的环境政策，把生态环境保护要求传导到经济转型上来，促进绿色发展、循环发展、低碳发展。四是坚持突出重点、分类指导的工作方法。京津冀、长三角、珠三角地区大气污染的突出问题是PM2.5，其他地区大气污染物主要是PM10，治理大气污染需要区别对待。我们必须因地制宜，对不同地区实行分类指导，制定实施差别化的环境政策，鼓励有条件的地区采取更加积极更加严格的举措。五是突出了加大考核和责任追究力度的措施。加强环境保护，需要严格落实地方党委政府的责任，增加环境保护在党政领导干部和领导班子考核中的权重，完善问责机制，严格问责，在生态红线面前谁也不能越雷池一步。我们必须主动配合组织、监察等部门，做好相关工作，扭转一些地方仍以GDP挂帅、在发展中片面追求经济增长、环境保护为经济发展让路的现象。抓紧推动《环境保护法》、《大气污染防治法》修改，从根本上解决守法成本高、违法成本低的问题。六是发出了全社会共同参与的号召。既然同呼吸，就要共奋斗。我们必须走群策群力、群防群控的群众路线，大力开展环境保护的宣传教育，特别是加强基本国情、基本国策的宣传教育，加快构筑政府、企业、公众共同参与共同建设共同享有的大格局。
周生贤指出，当前，环保工作面临的任务十分繁重。我们要把学习贯彻党中央、国务院领导重要讲话精神切实贯彻落实到各项工作中去。一要加大力度推进三项重点工作。以PM2.5为防控重点，深化大气污染防治；以确保饮水安全保障为重点，继续推进重点流域和地下水水污染防治；以农村生态环境保护为重点，深入推进村镇环境连片整治和治理土壤污染。二要深入贯彻落实大气污染防治十条措施。配合国办抓紧修改完善，尽快以国务院文件印发，筹备召开大气污染防治会议。成立京津冀及周边地区大气污染防治领导小组。分解落实目标任务，制定并出台配套政策措施。建立区域大气污染联防联控工作机制，加快建立重污染天气监测预警应急体系。深入做好大气污染防治十条措施的解读、宣传和引导工作，向公众讲清楚、说明白，营造全社会参与的良好氛围。三要积极开展党的群众路线教育实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主要内容，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，提高做好群众工作的能力，引导广大党员干部以良好的作风和奋发有为的精神状态，推动解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，大力推进生态文明建设，实现环保人天蓝地绿水净的梦想。环境保护部党组和各司局、各单位领导班子，必须自觉把思想和行动统一到中央部署要求上来。各级领导机关、领导班子和领导干部都要把自己摆进去，带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改。领导带头首先是部党组带头，部党组带头首先是我带头。要求司局领导班子做到的，部党组和领导班子首先做到，要求部领导班子成员做到的，我首先做到；要求司局领导班子不做的，部党组和领导班子首先不做，要求部领导班子成员不做的，我首先不做。查找工作上存在的问题，主要是针对“四风”，对照习近平总书记重要讲话、八项规定和环境保护部的实施细则，要实事求是，触及思想、触及灵魂。四要做好《环境保护法》修订和“两高”司法解释宣贯工作。要以党的十八大关于生态文明建设的理念为指导，加强与全国人大法工委的沟通协调，全力配合做好《环境保护法》修改的调研、审查、论证工作，积极反映环境保护部意见，真正将《环境保护法》修改成促进生态文明建设和环境保护的基本法律。要制定实施专门的宣传贯彻方案，通过媒体报道、专题研讨、开展培训，以及发布指导案例等方式，加大对违法行为的打击力度，保证司法解释落实到位。五要培养选拔生态文明建设和环境保护事业需要的好干部。切实改进民主推荐、民主测评、竞争性选拔、年轻干部培养选拔的措施办法，结合环境保护部机关、派出机构和直属单位班子实际情况，培养选拔出一批“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部。强化机关各部门、派出机构和直属单位领导班子建设，及时配齐配强领导班子。坚持从严治部，加强干部监督管理，强化作风建设，增强各部门各单位党组织的凝聚力战斗力。六要召开年中工作总结电视电话会议。学习传达今年以来党中央、国务院领导同志一系列重要讲话精神，总结上半年的工作，并按照中央的最新要求，对下半年工作进行再部署、再推动、再落实，确保全年任务的顺利完成。
