4月8日，陕西省委书记赵正永部署全省党的群众路线教育实践活动调研工作。调研，是这场被寄予重望的新时期群众路线教育实践活动重要的组成部分。陕西省委要求组织党员干部特别是县级以上领导干部下基层，确保每一个村、每一个社区全覆盖。
我们选取渭南市市、区、镇三级领导干部的亲身实践，以此为镜，折射出群众路线在不同层面的深刻影响。虽然其中不乏带有一些“领导一关注、问题就解决”的影子，但从基层正迅速激发出一种最朴素、密切联系群众的工作状态，为党和政府的工作注入新的活力。
到群众中去：市委书记夜察民情
5月4日晚上，渭南市韩城板桥镇五四村2组程精民家中来了一位意想不到的客人。
热情的程精民想尽最大努力让客人住得舒服些，可电压老是不稳，电灯忽明忽灭，跳得让他很不好意思：“村里人生活条件好了，电器用得多了，电就不够用。夏天还好，到了冬天，电暖器、空调一开，电压不稳定，跳闸是常事。”
这话却让客人感到不安，“平常坐在办公室感觉不到，现在农村生活条件好了，对用电提出更高的要求，农村电网改造已经迫在眉睫。”
这位客人就是渭南市委书记徐新荣。5月4日以来，利用周末时间，徐新荣在韩城市板桥镇、龙亭镇，走访五四村、西范村，拜访农户、走进田间，吃农家饭、住农家屋，与群众贴心交流，征求群众意见建议。
作为党的群众路线教育实践活动的一部分，渭南市从4月份就启动调研工作，全市33名市级干部跑遍全市143个乡镇；399名县（市、区）干部跑遍所有3206个村；811名乡镇干部和5934名村干部跑遍百万农户。
这不是简单的走形式，干部们不仅要通过调研弄清楚基层基本情况、群众的要求和期盼、存在的问题和解决的措施，更重要的是，要明确整改方向、整改重点，特别是提出整改时限要求和整改责任主体。
尽管已经过去两个月，农户家忽明忽暗的灯光仍时常闪烁在市委书记的心头，“农村电网改造虽然迫在眉睫，但却不是一村一户的小事，牵扯面众多，我们已经在与电力部门协商新的农村电网改造计划。”
到目前为止，在群众路线教育实践活动调研工作中，渭南市13个市级调研组查摆问题20384项，县级层面查摆问题11843项，现场解决群众关心问题2260个，赢得基层干部群众的好评。
“只要我们放下身段，面对面倾听他们的呼声，群众就会打开心扉、畅所欲言，给我们说真话、实话、心里话。我们才能弄清楚群众生产生活中存在的突出问题是什么，弄清楚基层干部对党风政风最大的意见是什么，弄清楚领导干部还存在哪些形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。”在工作日记中，徐新荣这样记下与百姓同吃、同住、唠家常的真切体会。
一本小台账：区委书记细数民生
“关路镇云祥村三组的排水问题正在解决；为了解决留守儿童的问题，准备在云祥小学的基础上建一所村级幼儿园……”这是临渭区区委书记杨炳拓的民生台账中的一页。“尽管有些问题不是一时一刻能解决的，只要我们把情况、政策跟老百姓讲清楚，消除群众的疑虑，我们的老百姓也是非常理解的。”
与群众有没有感情，体现在我们党员干部的每一个举措。触摸民情冷暖，不仅仅是一句亲切的问候，更是一种责任和行动。
作为一种工作常态，每个月初的五个工作日，临渭区各级干部都要深入到包联点和服务对象中调研走访谈心，并梳理出当前制约经济发展、影响社会和谐、党群干群关系的突出问题和涉及群众切身利益的问题，按月分类型建立“民生台账”、“困难群众台账”和“稳定工作台账”三个问题台账。
在这个台账上，群众反映的问题、责任部门和责任人、整改措施以及时限要求一目了然，而且整改的结果还要向群众公布，公开“晒账”，自觉接受群众的监督，并把整改落实情况纳入对部门、单位和干部的年度考核中，通过制度约束促进整改工作进行。
“我就害怕下雨，村东头的水沟容易积水，一遇到大雨天，水就直往我家灌。”5月24日，临渭区三张镇三张村的张战柱对前来调研的干部李凯抱怨着。
让他没想到的是，这个困扰他们家的老问题，短短几天时间就解决了：问题反映上去后，村里马上安排专人负责，经镇政府同意后，组织人员对水沟实施抢修工程。5月31日抢修工程完工，张战柱在处理意见回访时，高兴地写下“满意”二字。
官路镇是个以大棚西瓜和秋延辣椒为主的产业大镇，杨炳拓发现，人们在关注一些农村基础设施改善问题的同时，更关心的是怎样能够更快的增加收入。“从这个镇，我联想到了如何让全区产业更好的发展，实现农民增收致富。我感觉最大的制约瓶颈就在于如何调整产业结构，充分发挥产业的聚集效能，推动农业向规模化、规范化、现代化方向发展。”在与村民们的交谈中，杨炳拓的产业思考有了最具体的承载点。
干部的民生账单有多细，百姓的理解支持就有多厚实。那些曾经让党和群众血肉相连的良好工作作风，在新时期同样发挥着巨大的影响力、感染力，修补着干部和群众日渐疏远的关系。
三张连心卡：乡镇干部紧贴民心
干部与群众之间到底能有多近？富平县城关镇的老百姓会说，就是一个电话的距离。
“有了这张卡，我再也不用自己跑到镇上排队办事了，打个电话，啥事都解决了。”富平城关镇75岁高龄的王老太手里拿着镇上发的为民服务卡，心也更加踏实了。
这是一张服务群众的“贴心卡”，卡上面有农业、民政、城建、土地等服务窗口的电话和负责人的手机号码。最关键的是，卡上面还有专门包联王老太的镇干部、村支书、村主任的手机号码。“以后有什么新农合报销、领养老金弄不清的事，我就直接找村干部解决。”王老太高兴地说。
城关镇70名包村干部利用一周时间，深入到19个村107个村民小组、8个社区101个小区，将服务卡发到群众手中，贴到村民家门口。走进城关镇政府大门，一张巨大的领导干部包组联户公示牌立刻映入眼帘，全镇70名机关干部包组联户名单、联系方式一清二楚。
过去是“干部动动嘴，群众跑断腿”，现在是“群众动动嘴，干部上门服务”。对于这种新变化，城关镇党委书记杜银虎和他的同事们已经非常习惯了，“我们提出，要群众办事无障碍，服务群众零距离。通过这张小小的服务卡，我们就能把办公室搬到群众家门口，把工作做到百姓心坎里。”
而在杜银虎身上，也装着一张包联村的村情卡。这是一张为干部明确任务的“责任卡”，上面记录着这个村的基本情况，特别注明了由他包联村组帮扶的2个贫困户的家庭情况和联系电话。
这张“责任卡”能否落实，还需要一张“工作记实卡”。上面如实地记录着杜银虎走村入户调查时，群众反映的每一条意见和建议。“这是乡镇干部的日常工作记录，我们要求一周一换，从中可以发现目前存在的问题和努力的方向。”杜银虎认真地说。
一张小小的卡片，几个随时都能拨通的电话，就架起了群众与干部之间的连心桥：把群众的诉求与干部的责任联在一起，把群众的所想与干部的所为系在一起。如今，富平县已发放服务卡20多万张，党员干部先后为群众提供各类服务信息12720条，上门为群众办理合作医疗、补贴申领等业务14785次……（记者 耿翔 王睿 贺小巍 通讯员 祖亮）
