21日下午,吉林省委书记王儒林主持召开省委常委会议,研究部署开展党的群众路线教育实践活动、政府机构改革和职能转变、建设高等教育强省、加强和改进最低生活保障、加快构建安全发展长效机制、扎实推进平安吉林建设等工作。
会议听取了关于党的群众路线教育实践活动工作会议精神及贯彻落实意见的汇报,审议并通过了《关于成立省委党的群众路线教育实践活动领导小组的建议》。会议指出,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的一项重大部署。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话,思想深刻、内涵丰富,对活动安排部署有力、措施周密,是我们党在新时期坚持群众路线的重要遵循,是新形势下做好群众工作的科学指南。全省各级党组织要认真贯彻落实好会议精神,切实把教育实践活动抓紧抓好抓出成效。一是思想上要高度重视。要把教育实践活动作为当前一项十分严肃、重要的政治任务,组织全省党员、干部,特别是领导干部认真学习习近平总书记重要讲话精神,进一步统一思想、凝聚共识,为扎实开展教育实践活动奠定坚实的思想基础。二是工作上要狠抓落实。省委组织部、省纪委、省委宣传部作为抓教育实践活动的主要责任部门,要进一步抓好统筹谋划、组织协调、舆论引导等工作。省直有关部门要密切配合、分工协作,全力以赴落实好各项任务。三是行动上要领导带头。各级领导干部、特别是主要负责同志,要切实担负起第一责任人的责任,形成一级带一级,一级抓一级的工作格局,真正解决实际问题,以作风建设新成效凝聚推动吉林振兴发展的强大力量。省委党的群众路线教育实践活动领导小组要切实负起责任,吃透中央精神、把握政策原则、掌握工作节奏,坚持工作的高标准、高质量、高效率,以良好开局确保全省教育实践活动的顺利实施。
会议讨论并通过了《吉林省人民政府机构改革和职能转变方案》和《深化行政审批改革推进简政放权实施方案》。会议强调,要进一步加强组织领导,精心安排部署,确保把各项改革任务落到实处。一要把该放的权力坚决放开放到位。国务院和省政府取消和下放的行政审批项目,任何一级都不得截留,也不允许出现明放暗留或避重就轻的现象。二要把该管的事坚决管住管好。特别要突出政府治理能力建设,健全公共服务体系,更好地服务发展和改善民生。突出加强安全监管和市场监管,把重点放到人民群众反映强烈、对经济社会发展可能造成大的危害的领域,切实维护市场秩序和消费者合法权益,确保人民生命安全。三要把抓好落实进一步突出出来。省编办要牵头抓总,协调各地各部门加大工作推进力度。省里要在适当的时候派出督查组,督查《方案》执行情况和存在的问题,确保改革落到实处,抓出成效。四要严明纪律。政府机构改革和职能转变事关全局、事关重大,一定要严格组织纪律、严守机构编制纪律、严格执行财经纪律,确保改革的顺利进行。
会议讨论并通过了《中共吉林省委吉林省人民政府关于建设高等教育强省的意见》。会议指出,高等教育是科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点,是教育事业发展的龙头、育人的高端,是区域核心竞争力的重要支撑。省委、省政府多次研究高等教育发展问题,提出走内涵式发展道路,全力建设高等教育强省的任务要求。各地各有关部门要认真抓好《意见》落实,用实实在在的工作成效,把我省高等教育提高到一个新的水平。要切实服务经济社会发展,把发展高等教育与富民强省紧密结合起来,为经济社会发展培养所需的各类人才。要全面提高教育质量,提高人才培养质量,完善现代大学制度,建设高水平师资队伍,加大重点学科、优势学科建设力度,努力建设高水平大学。要强化体制机制创新,进一步落实和扩大高校办学自主权,加大应用型、复合型、技能型人才培养力度,推动组建各类产学研战略联盟,不断完善高校与企业合作的利益共享和分配机制。要加强领导班子建设,强化工作措施,切实把高校领导班子配好、把干部配强,不断提高办学治校水平,努力开创高校工作的新局面。
会议讨论并通过了《吉林省人民政府关于进一步加强和改进最低生活保障工作的实施意见》。会议强调,要做到应保尽保。严格按照国家规定的3个基本条件认定低保对象,确保把所有符合条件的困难群众全部纳入低保范围。要加强对低保对象的动态管理,确保把有限的资金用到那些急需帮助的困难群众身上。要努力提高标准。根据经济社会发展情况适时提高城乡低保标准,让困难群众共享改革发展成果。要加强监督检查。落实属地管理责任,强化监管查处机制和责任追究力度,建立完善群众参与监督机制和投诉举报核查制度,推进这项工作公开、透明、健康、科学发展。
会议讨论并原则通过了《中共吉林省委吉林省人民政府关于加快构建安全发展长效机制的意见》。会议强调,各级党委、政府要切实强化对安全生产极端重要性的认识,始终把安全发展抓在手上,落实到各项工作中,确保人民生命安全。要坚持科学发展、安全发展。要正确处理发展和安全的关系,科学发展首先必须是安全发展,必须摆在各项工作首位。发展决不能以牺牲生命为代价,这是一条不可逾越的红线,要把这条红线贯穿在各项工作的始终。要切实保障和改善民生。各级党委、政府必须始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,首要的就是要保证人民群众的生命安全。在实际工作中,要把保障和改善民生放在更加突出、更加重要的位置,牢固树立安全发展是头号民生的发展理念,强化措施,加大投入,统筹兼顾,科学推进,千方百计维护人民群众的切身利益。要加快推进依法治省进程。必须长期坚持依法治省的方略,必须全力推进依法治省的进程,必须把依法治省贯穿到全省经济社会发展全过程。
会议听取了关于深化平安中国建设工作会议精神及贯彻落实意见。会议强调,近年来,平安吉林建设扎实推进,取得了明显成效,同时我们也要看到存在的问题和不足。一定要深入学习领会会议精神,结合我省实际,全面贯彻落实会议部署,进一步推进平安吉林建设。要切实把平安吉林建设摆上更加重要的位置,进一步增强平安建设的针对性和实效性,进一步强化源头性基础性工作,重心下移、工作下沉,切实加强基层组织、基层队伍、工作机制和基础设施建设,努力夯实平安建设的根基。
会议还研究了其他事项。(记者李林岩王立新)