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努力取得从严治党的更大成效

中共福建省委书记 尤权

2014年12月18日13:58  来源:人民网-中国共产党新闻网

根据中央统一部署,我省教育实践活动从2013年7月开始,分两批有序进行,到今年9月底基本结束。一年多来,我们认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,在中央第五督导组和中央第三巡回督导组的有力指导下,始终坚持高标准、严要求,聚焦“四风”、反对“四风”,抓紧抓实各个环节,教育实践活动取得明显成果,达到了预期目的。

我省在教育实践活动中形成了一些自己的特色和亮点。比如,在学习教育上,除了组织广大党员干部学习中央规定的书目和文件、学习习近平总书记系列重要讲话精神,还把总书记在福建工作时的重要思想以及十八大以来对福建工作的重要指示作为学习的重要内容,召开了学习《摆脱贫困》一书的理论研讨会。利用革命老区苏区的红色资源,深入上杭县古田、才溪等地,重温革命传统和优良作风。深入开展学习弘扬谷文昌精神活动,组织学习詹红荔等先进典型,增强了改进作风的内在思想动力。又比如,在工作推进上,注重发挥联系点的示范引领作用,把张德江委员长指导的上杭联系点作为全省教育实践活动的标杆,省市县三级党委领导班子成员层层建立联系点,加强各环节工作指导,努力把“责任田”建成“高产田”“示范田”,以点带面、以上率下,有效带动教育实践活动扎实深入开展。再比如,在解决问题上,除了重点解决“四风”问题,还把工作重点放在发展的薄弱环节上,召开省委全会研究部署对23个省级扶贫开发工作重点县予以重点支持。把整改同深化改革有机结合起来,同政府机构改革和转变职能有机结合起来,同建立长效机制有机结合起来。还比如,在组织领导上,强化一把手责任落实,把教育实践活动作为一把手工程。开展一把手约谈,省市县三级一把手逐级向下约谈,层层传导压力;加强一把手培训,重点抓好县委书记和基层党组织书记的培训;强化一把手督导,抽调近年离任的副省级领导干部担任省委督导组第一组长,严督实导促落实。

在肯定成绩的同时,也要清醒地看到存在的问题和不足。习近平总书记在中央教育实践活动总结大会上的讲话中所指出的问题,在我省也不同程度地存在,有些问题还比较严重。其中包括有的干部思想认识还没有真正到位,有的应该完成的整改任务尚未彻底完成,一些问题的解决还没有形成常态长效的制度保障,一些基层组织依然软弱涣散、战斗力不强。正如习总书记指出的,作风有所好转,“四风”问题有所收敛,但树倒根存,有些是在高压态势下取得的,仅仅停留在“不敢”上,“不想”的自觉尚未完全形成。对于这些问题,我们要高度重视、持续用力,以滴水穿石和钉钉子的精神,不断把作风建设引向深入,真正做到落地生根。

党的十八大以来,习近平总书记围绕党要管党、从严治党,提出了一系列新思想新观点新要求。在中央党的群众路线教育实践活动总结大会上,习总书记又突出强调了八个方面的要求,作出了深入的部署。我们要认真学习领会、全面贯彻落实,以从严治党的成效,为进一步加快科学发展跨越发展提供坚强保障。

增强党要管党的意识,着力落实从严治党的责任

党要管党、从严治党,是由我们党所肩负的历史使命和党自身的状况所决定的。党的章程明确了党的奋斗目标,习总书记又提出了现阶段的任务是实现中华民族伟大复兴的中国梦,而我们党现阶段面临的“四大考验”和“四大危险”是严峻的。历史使命越光荣,奋斗目标越宏伟,执政环境越复杂,我们就越要增强忧患意识,越要从严治党,做到“为之于未有,治之于未乱”。全省各级党员干部都要增强党的意识、忧患意识、责任意识,始终在党言党、在党忧党、在党为党,聚精会神抓好党的建设。

从严管党治党,这是全党的政治责任,更是各级党委(党组)的首要任务。一些党员领导干部的头脑里,经济工作是硬指标,党建工作是软任务。这种观念必须纠正。应该看到,凡是管党治党严的地方,政治生态就好,发展环境就优,经济社会发展也越持续健康;凡是管党治党不力的,政治生态不正常,容易滋生各种问题,经济社会发展也受到大的影响。我们要进一步强化责任意识,牢固树立抓好党建就是最大政绩的观念,真正把党建作为主业、当作硬任务,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,切实明确责任、扎实落实责任、强化责任追究。要把抓党建的成效作为考核各级各部门党组织负责人特别是党委(党组)书记最重要的指标,进一步加大对其他党员领导干部党建工作的考核权重,实现管党治党与推动发展的能力和水平同步提高。

继承和发扬“思想建党”的光荣传统,着力加强思想建设和党性纪律

我们党在古田会议上确立的“思想建党”的原则,至今没有过时,依然是党建工作必须坚持的一个法宝。习总书记深刻指出,对党员、干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变;思想上松一寸,行动上就会散一尺。我们要深刻认识“思想建党”的极端重要性,深刻认识轻视思想政治工作对党的建设的极端危害性,下更大的力气加强党性教育、道德教育和警示教育等工作,切实把思想建设抓紧抓细、抓常抓实。当前最重要的就是要用中国特色社会主义理论体系武装头脑,自觉用贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法指导实践、推动工作。尤其要深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神,把它与学习总书记在闽工作时的重要思想观点和对福建工作的重要指示结合起来,全面系统掌握讲话的丰富内涵、精神实质和实践要求,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,自觉维护习近平总书记的权威。

严肃党内政治生活,着力增强政治性、原则性、战斗性

党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,从严治党必须从党内政治生活严起。从严治党,最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。一段时间以来,一些地方和单位党组织软弱涣散,一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识薄弱,一些领导干部搞“一言堂”、“家长制”。出现这些问题,一个重要原因就在于党内政治生活不经常、不正常,纪律约束太软。下一步要继续扩大教育实践活动加强党内政治生活的成果,在“经常、认真、细节”上下功夫,使政治性、原则性、战斗性不断提高。要认真贯彻执行民主集中制,大胆使用、经常使用、用够用好批评和自我批评这个有力武器,敢于同形形色色违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争。对那些违反政治纪律甚至严重腐败的党员干部,必须坚决查处,维护扶正祛邪、风清气正的政治生态。

坚持从严管理干部,着力打造高素质的干部队伍

一些干部因违反党纪国法受到惩处,其中既有个人主观因素,也有对干部管理失之于宽、失之于软的问题。我们要把坚持从严管理干部,特别是加强对一把手的监督、管理,作为加强党的建设的重要内容,以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。实际上这也是对干部的最大爱护。要加大方方面面的监督力度,畅通各方面建言献策和批评监督的渠道,让领导干部养成在群众监督下工作的习惯。要进一步树立正确用人导向,激励引导广大干部争当信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。

这里,我再讲一讲当前干部“为官不易”、“为官不为”的问题。习总书记在中央教育实践活动总结大会上特别强调了这个问题。每个干部都应当懂得我们的权力是人民赋予的,人民赋予我们权力是要我们为民做事,而不是以权谋私,权力必须受到约束、接受监督。从某种意义上讲,既然为官,个人就要有所放弃,位置越重要、权力越大,放弃的也就应该越多。因此,不易是为官必须付出的代价。当然,相比战争年代老一辈革命家血与火的考验、生与死的抉择,这些放弃算不了什么。现在有些干部在提升时只看到了地位、权力、名誉以及待遇变化的一面,没有想到个人要有所约束、有所放弃的一面,就如习总书记指出的,“组织上管得严一点、群众监督多一点就感到受不了,就要为官不易,那是境界不高、不负责任的表现。”中央出台八项规定后,一些地方和单位出现了懒官懒政、少作为、不作为问题,有的宁肯不做事,但求不出事。这种贪图安稳、疲疲沓沓混日子的现象必须克服、坚决遏制。中央当前重点是解决乱作为的问题,以后就会进一步解决不作为的问题。有些同志现在不作为,等过段时间你以为自己有“资历”了,该轮到自己了,但因为不作为不让你上,到时候不能怪组织,勿谓言之不预也。不作为不干事,既影响事业发展,也影响个人的发展。既干事又干净,这才是党和人民需要的干部。

以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,着力把作风建设引向深入

作风建设是攻坚战,也是持久战。作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。在对群众路线教育实践活动作总结的时候,大家最担心的是不良作风反弹,最盼望的是把改进作风的好态势坚持下去。全省各级党组织一定要坚持收尾不收场,始终把作风建设牢牢抓在手上,制定的专项整治计划要不折不扣地落实,向群众作出的整改承诺要一条一条地兑现,在活动中制定出台的各项制度规定要严格地得到执行,决不能让“四风”问题反弹回潮。要从解决“四风”问题延伸开去,努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风,努力改进学风、文风、会风。领导干部要以身作则,带头弘扬社会主义核心价值观,推动形成干部清正、政府清廉、政治清明、社会清纯的良好风尚。

当前,福建发展正处在关键时期,具备难得机遇和诸多优势,同时又面临着不少困难和挑战。特别是当前经济发展的外部环境依然严峻复杂,经济增长面临较大的下行压力,一些设区市经济指标增幅回落较大,部分企业生产经营、项目建设在推进中存在困难。在这样一个重要的节点上,各级党员干部特别是领导干部更要坚持走群众路线,进一步改进作风,切实负起责任,更多地走出办公室、走出机关,深入基层、深入一线,认真摸清情况、分析问题,积极帮扶企业、推进项目,全力破解难题、推动发展。

(本文摘自尤权书记2014年10月14日在全省党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话,略有删改) 

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(责编:王金雪、秦华)

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