7月23日，市委书记孙春兰来到教育实践活动联系点蓟县下营镇，用一整天时间全程参加并指导镇领导班子专题民主生活会。
没有“铺垫”、没有“客套”，镇领导班子成员自我批评、相互批评开诚布公，直奔主题，动真格，有辣味，红了脸、出了汗，受到了教育和触动，真正达到了相互帮助、相互促进、共同提高的目的。孙春兰悉心指导、中肯点评，句句点中要害，既严肃认真又循循善诱，既饱含着对大家的殷切希望，又体现出对基层干部的关心关爱。与会人员一致认为，党性得到了锤炼、灵魂得到了洗礼、思想得到了升华，这是一次出于公心，同志间充满信任的专题民主生活会，使大家终生难忘。
一
下营镇是位于蓟县最北部的山区乡镇。作为第二批教育实践活动联系点，不到半年时间，市委书记孙春兰三次来到这里调研指导。
3月24日，孙春兰深入下营镇指导教育实践活动时强调，要把学习弘扬焦裕禄精神贯穿始终，切实推进教育实践活动深入开展。
7月14日，孙春兰再次来到下营镇，上山下村，深入群众，实地了解情况，认真审阅镇领导班子对照检查材料，与班子主要成员谈心谈话，听取专题民主生活会准备情况汇报，为开好生活会预热升温。她强调，要抓住群众最盼望的事最需解决的困难，联系思想实际工作实际，深入具体查摆问题。
7月23日，孙春兰全程参加下营镇领导班子专题民主生活会，对班子成员的对照检查逐一点评，要求镇领导班子把百姓疾苦装在心中，从影响村镇发展的最主要问题入手，聚焦“四风”突出问题。
在孙春兰的指导帮助下，下营镇领导班子采取多种方式听取意见，对照焦裕禄精神和“三严三实”要求，相互间认真开展谈心活动，梳理“四风”方面突出问题。班子成员认真撰写对照检查材料，反复修改，镇党委班子对照检查材料进行了15次修改，班子成员个人对照检查材料平均修改16次以上，为开好专题民主生活会做了扎实充分的准备。
二
民主生活会上，下营镇党委书记张海峰代表镇领导班子作对照检查，查摆出12条“四风”方面的突出问题——
“干工程一味赶进度、求形象，忽视了群众感受，群众不买账。”
“‘一俊遮百丑’的面子活多，村内环境问题解决不彻底，被百姓戏称为‘驴粪球子表面光’。”
“机械执行惠民政策，为35个村安上引水管道，却因为部分村庄没有水源、部分农户没有储水设施而成了摆设，群众骂我们是‘败家子’。”
“抓基层党建不到位，基层基础工作不牢，全镇35个村中还有4个村级组织软弱涣散。”
……
镇领导班子从理想信念、宗旨意识、党性修养和世界观、人生观、价值观等方面深刻剖析原因——
“当初入党时满怀激情，但时间长了，当初的志向慢慢淡忘，奋斗激情渐渐消退了，缺少像焦裕禄那样生命不息、奋斗不止的执著。”
“现在条件改善了，交通便利了，干部下乡开汽车，反而接触群众少了，距离群众远了，与群众的感情淡了。”
“对全镇655个困难家庭，我们只在过年过节送些米面表示问候，没有在产业发展、就业增收上出实招，致使贫困问题没有从根本上解决。剖析思想根源，主要是我们对‘为了谁、依靠谁、我是谁’的认识模糊了，宗旨意识淡漠了。”
……
在对照检查中，每位班子成员都直面问题，自我批评揭丑亮短，相互批评真刀真枪——
“到村调研流于形式，进村不进户，‘猫’在大队部，没有真正静下心来、沉下身子，没有站到群众中听民意、解难题。”
“前几年酸梨滞销，有的群众摘下酸梨一筐筐倒掉，有的甚至放倒了几十年的梨树。扪心自问，深深自责。为啥不帮群众找销路？为啥不引进果品深加工项目？”
“旅游业是下营镇的主导产业，海峰同志作为镇党委书记，守着这么好的山水生态资源，却没有念好‘山水经’，端着金碗等饭吃。”
“明俊镇长平时有优越感，好摆谱儿，调查研究不够，接地气不足，在镇村干部请示汇报时，不对心思就发脾气，挫伤了同志们的积极性，这是官僚主义表现。”
……
一天的专题民主生活会紧张有序，从上午一直开到傍晚，中午没有休息，用餐时间半个小时。
在班子及成员对照检查过程中，孙春兰语重心长有针对性地进行了点评：
查找问题是关键——“大家开好专题民主生活会，必须实实在在查找问题。要坚持问题导向，在深入谈心的基础上开展批评与自我批评，实事求是、认真及时研究解决群众反映的困难和问题。”
思想疲沓要不得——“长期在基层工作，思想疲沓了，进取精神、责任意识、工作标准就会打折扣，对自己的要求就会放松。这样，抓班子、带队伍就不够硬气、不敢大胆、不能严格，在同志和群众中的威信就会降低。”
对百姓疾苦感同身受——“我们开展教育实践活动，就是要增进与群众的深厚感情。大家在村镇工作，要对百姓的疾苦感同身受，把群众的难事看在眼里、记在心头、抓在手上，一天不解决就睡不踏实。对群众的感情淡漠了，思想与工作就要出毛病。”
对群众诉求即知即改——“信访工作要抓苗头，小事不及时抓容易酿成大事，就会事倍功半甚至劳而无功还有过。要像对待自己家里的事情一样，解决群众问题。对群众诉求做到了即知即改、善做善成，群众就会真正感受到活动成效。”
基层工作大有学问——“基层问题看似简单，实际上大有学问，解决好了很了不起。怎么解决？要把群众当做老师、当做英雄，向群众学习、向基层学习、向实践学习，踏踏实实，虚心求教，在学习中提高自身的素质、能力、境界。”
年轻干部不能好高骛远——“年轻干部一定要扎根基层，切忌好高骛远，不能飘、不能急、不能躁，不要有‘镀金’思想。要克服急于求成的心理，踏下心来调查研究，以功成不必在我的胸怀，以钉钉子的精神，多做打基础利长远的工作。”
……
市委书记一针见血的点评、推心置腹的话语，引起了与会人员的强烈共鸣，坚定了大家即知即改、用实际成效取信于民的决心。
三
半年内三赴下营镇，拿出一整天时间悉心指导民主生活会——市委书记对深山一隅的不辞辛苦、亲力亲为，旨在解剖麻雀、见微知著，找准全市村镇发展和干部作风的突出问题与薄弱环节，推动全市教育实践活动深入开展，为经济社会持续健康发展提供坚强保障。
会上，孙春兰指导下营镇班子成员，坚持问题导向，深入剖析，举一反三。其中既涉及镇域经济发展，也事关群众利益诉求；既分析工作方法，也直指思想作风；既抓住下营镇的“个性”问题，也总结全市基层农村的“共性”问题。
“山区乡镇怎样招商引资？”孙春兰针对这个问题为下营镇把脉：“还是要坚持规划引领，要解放思想，开阔视野，发挥优势，因地制宜，在项目摆放时研究怎样向园区集中，怎样解决农业组织化和产业化的问题，这样才能克服盲目性，从根本上壮大村集体经济和镇域经济。”
当听到班子成员谈及学生午饭难、接送难时，孙春兰斩钉截铁地说：“孩子的一顿午饭解决不了，上下学安全接送解决不了，岂有此理！说到底，我看还是作风问题！什么是民生大事？这就是，必须下决心尽快解决。”孙春兰要求，不仅是蓟县，还要在全市范围内排查类似情况，确保学生吃饭有保障，上下学接送安全便利。
“为什么大家觉得有时干活受累不讨好？”孙春兰为镇干部答疑解惑：“我看要多从自身找原因。在村镇公共事务管理上，该坚持的一定要坚持，但还要尊重村民的主体地位，在充分调研论证的基础上做决策、干事情，调动起广大村民的积极性主动性，而不能越俎代庖。否则干得辛辛苦苦，群众却不买账。”
……
“这次专题民主生活会，有深度、有辣味，取得了较好效果。下一步，教育实践活动将进入整改落实、建章立制环节，任务更重，难度更大。”孙春兰针对全市第二批教育实践活动深入扎实开展提出要求：进一步增强搞好整改的自觉性，抓好整改方案的制定和落实，抓好建章立制工作，加强组织领导和指导督导，以优良作风推进各项事业取得新进步。
孙春兰用五个“坚决”直指基层农村组织存在的突出问题：
——坚决整治庸懒散拖、不作为乱作为、工作方法简单、法制观念淡漠、公款吃喝等群众反映强烈的干部作风问题。
——坚决整治办事不公、办理低保优亲厚友、吃拿卡要、暗箱操作、假公济私、打白条、耍赖账等侵害群众切身利益的问题。
——坚决整治村级组织推动工作不力、凝聚力战斗力不强、村“两委”班子不团结、党内组织生活不规范、发展党员培养后备“近亲繁殖”、村庄发展滞后等基层党组织软弱涣散问题。
——坚决解决党员意识淡薄、“哥们儿义气”、原则缺失等党员发挥作用不够问题。
——坚决解决党务村务公开不规范、执行村级事务决策程序变通走样等村级组织工作运行不规范问题。
孙春兰要求：“要把个人问题的整改与班子问题的整改结合起来，把专题推进和解决重点问题结合起来，尽快办成几件具体实在的事情，让老百姓切实感受到活动带来的新变化。”
“乡镇处在改革发展稳定第一线，处在联系服务群众‘最后一公里’，工作条件艰苦、任务繁重。”生活会结束时，孙春兰用习近平总书记的《念奴娇·追思焦裕禄》和与会同志共勉，希望大家牢记为民务实清廉要求，珍惜组织信任，为官一任，造福一方，以这次民主生活会为新的起点，扎实推进各项工作，以实干实绩取信于民。
