回顾多年来的群众工作实践,有3点体会:
1.只有认真履行职责,群众才会信我们。群众看公安,主要看平安。打击犯罪、维护治安、增强群众安全感是公安机关构建和谐警民关系最核心的任务。只有坚持严打不放松才能赢得民心,群众才能真正拥护我们。我们坚持以推进平安天津、法治天津和美丽天津建设为目标,以提高执法水平为切入点,以回应人民群众新期待为着力点,提出并实践了科学的维稳观、打防观、管理观和服务观,全力维护政治稳定,成功处置了“5·17”案件,为我市民族宗教领域长期稳定奠定了基础;实施严禁堵门堵路“五项规定”,妥善处置了一批群体性事件;加强互联网监控,及时处置了扬言爆炸机场等一批网上案件,依法查处56名网络造谣违法犯罪分子;持续开展打黑除恶、命案侦破、清网追逃、治爆缉枪等专项行动,全市命案破案率始终在93%以上,绑架案件连续12年全部破获,刑事案件破案率在四个直辖市中始终最高;集中整治群众反响强烈的两抢两盗、电信诈骗、自行车被盗等治安问题,成功处置了“5·20”特大爆炸未遂案等敏感案事件,得到各级领导和社会群众高度评价;提出并实施了以警防、民防、技防“三张网”为主体的社会治安整体防控体系建设,全市刑事发案持续平稳,在四个直辖市中刑事案件发案率始终最低,金融网点内部连续11年未发生盗抢案件。多年来,我市没有发生影响全国的重大政治事件和群体性事件。
2.只有真心实意服务,群众才会爱我们。坚持公安工作的群众路线、构建和谐警民关系没有捷径,必须靠全体民警扎扎实实地工作,在长期的爱民实践中一点一滴去积累。多年来,我们坚持转变工作作风,“微笑加高效”服务,积极主动地为群众提供便捷、高效、优质服务。认真开展行政审批制度改革,大力削减公安行政审批事项;积极推行网上预约、现场办公、服务群众绿色通道等制度;坚持110报警服务“接警认真、出警及时、处警到位、群众满意”,建立了互联网报警处置平台,在全国率先实现了5种语言110服务,得到社会一致好评;按照“马上就办,办就办好”的要求,解决了全市29片房产地址与行政区划不一致住宅小区居民的落户问题,为259名无房群众办理了落户,妥善解决了历史遗留的大港油田、河北涉县天津铁厂职工的户籍问题;在各区县建立了人口服务管理中心,推行了村级流动人口登记服务站;在滨海国际机场成立口岸签证处,在塘沽开通公民因私出境证照受理业务;出台恶劣天气高速公路不封路以及简化车辆和驾驶人管理等一系列便民、利民措施。最近,在深入推进党的群众路线教育实践活动中,又推出了“服务社会8个机制”、“队伍管理5个严禁”,在接受群众报警、提供便民服务、解决交通拥堵、解决医闹难题等从严治警方面完善措施,为社会提供良好服务,在全市引起强烈反响,受到广泛赞扬。
同时,按照典型选树“个十百千”工程规划,在全局培养选树了一大批爱岗敬业、亲民助民的先进典型,市局每年表彰10名爱民模范,全局先后涌现出自强不息、被群众誉为“当代保尔”的全国“十大我最喜爱人民警察”顾金钟,与管界内150余名困难群众签订帮扶协议、32年扎根社区坚持助残扶困的社区民警刘长锁,23年照顾界内孤寡老人的全国特级优秀人民警察董顺心等一大批爱民先进典型。这些典型引导着全市公安民警把构建和谐警民关系融入每个工作岗位,渗透到每个执法环节。我市出现了一批居民自发以社区民警名字命名的住宅小区。天津社会对公安民警的评价是人民的“保护神”、群众的“知心人”,充分体现了群众对人民警察真心的喜爱和信赖。
3.只有充分相信群众,群众才会帮我们。“警力有限,民力无穷”,“检验公安工作的标准,不仅要看人民群众满意不满意,还要看人民群众参与不参与”,在经济转轨、社会转型、深化改革、扩大开放的攻坚时期,要解决公安工作面临的新情况新问题,必须经常深入实际、深入群众,紧紧依靠群众,赢得群众的理解、支持和帮助。我们大力推进民防力量建设,建立了义务巡逻队、平安天津志愿者等5支民防队伍,民防力量达到30余万人;在全市设置了三级民防巡控点位1180个;在公交、出租和地铁从业人员中建立了5万名公共安全信息员。
我们大力推进见义勇为工作,批准通过了《天津市见义勇为人员奖励和保护条例》,出台了《天津市公安局见义勇为工作规范》,建立了市、区两级公安见义勇为工作机构,从2008年开始,我们将见义勇为工作先后纳入公安绩效考核和区县社会治安综合治理考评,建立完善了见义勇为确认、奖励、慰问、抚恤制度。同时,每年组织一次见义勇为事迹情景报告会,举办了10届“津城百姓英雄”评选和2届“津城见义勇为十大勇士”评选活动。2003年以来,我市群众见义勇为人数逐年递增10%,先后表彰奖励见义勇为人员10183人,其中205人获得国家和市级荣誉称号。通过群众见义勇为共抓获各类违法犯罪人员6502人,协助公安机关破案8978起,挽救了744人的生命,为国家和群众挽回经济损失3375余万元。在我市,人民群众见义勇为、匡扶正义蔚然成风,形成了民助警、民拥警的良好社会氛围。
我们要深入贯彻落实市委十届三次全会精神,按照市委、市政府和公安部领导提出的天津公安要在建设平安城市、打造过硬队伍、做实群众工作三个方面走在全国前列的要求,进一步深化党的群众路线教育实践活动,进一步提高“维护国家安全的能力、驾驭社会治安局势的能力、处置突发事件的能力、为经济社会发展服务的能力”和“公安机关执法水平、公安队伍正规化水平”,坚持用过硬的班子带出过硬的队伍、用过硬的队伍打造过硬的公安工作、用过硬的公安工作保证和谐的警民关系,按照美丽天津的总要求,大力推进平安天津、法治天津建设,努力实现“公安工作上水平、执法工作上质量、队伍建设上台阶,让天津社会更平安、让人民群众更满意、让党和政府更放心”的目标,为天津经济社会又好又快发展再立新功!
(武长顺 作者系天津市政协副主席、市公安局局长)
![]() |