三、坚持服务企业机制，促进经济发展。
发展是第一要务，稳定是第一责任。多年来，我们围绕中心、服务大局，提出了“防范不力打不胜打，打击不力防不胜防”、“管死容易管活难，管活才能促发展”等理念，坚持打击、防范、管理、控制、建设并重，强调在服务中管理、在管理中服务，以和谐的警企关系促进经济发展。针对商贸领域合同诈骗犯罪，建立了违法犯罪企业“黑名单”库，与工商、税务、银监、证监部门及检法机关建立了定期通报会商机制；针对金融领域经济犯罪，与银行建立了可疑交易线索分析核查、预防和打击支付结算领域违法犯罪、银行卡风险联合防控等机制，对侵害企业合法权益的违法犯罪活动露头就打，年均为企业挽回经济损失27.5亿元。2007年以来，坚持每月举办“外资、港澳台资企业及境外人员服务日”，现已举办62场，参会人员达4000余人次，解决问题700余件；对发现一般性治安问题的行业场所，实行“一提示、二警告、三处罚”，促进了文化市场的有序繁荣、健康发展，我市娱乐场所已由2005年的800家发展到目前的4300余家。在市重点工程现场建立警务室215个，在抓好安全防范、维护良好治安秩序的同时，先后为中国航天科技集团、中铁十三局等50余家大型企业的驻津单位职工、高层次人才、农民工劳模解决落户问题1.4万余人。今年颁布了“维护医疗秩序五个严禁”，依法依规解决医患纠纷17起，依法查处“医闹”不法人员4人。推动1万余家企事业单位将传达室改造为保安室，完善了企业保安机制，从维稳大局出发，逐一建立了矛盾纠纷调解联动机制。这些服务举措为企业经营发展营造了安全良好的内外部治安环境。
四、坚持公安宣传机制，树立良好形象。
内强素质靠培训，外树形象靠宣传。多年来，我们提出了“宣传也是战斗力”的理念，大力宣传“热爱人民、忠于法律、公正廉洁、英勇善战”的新时期天津公安精神，赢得了社会广泛赞誉。2003年建立了市局、分局两级新闻宣传中心，完善了新闻发言人制度，充分利用声屏报网开展公安宣传工作，向社会传递正能量、正信息，牢牢把握社会舆论的主动权。在天津电视台开办了警方报道栏目，与广播电台合作“公仆走进直播间”栏目。先后在《求是》杂志、人民日报、法制日报、人民公安报以及天津日报、今晚报刊发《公安工作与人权保障》等几十篇理论文章，开通了全国较早的社区警务网，为居民群众与社区民警互动交流搭建了平台，日均点击量超过1.5万次。每年至少组织10场公安民警先进事迹情景报告会，编印了《天津公安60年》画册、《忠诚的足迹》报告文学集、电视片《一片真情为人民》、《忠诚》和音乐片《誓言》，各向社会赠阅10万册，宣传天津公安忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的感人事迹，在社会上引起强烈反响，转化为支持公安工作的巨大能量。坚持每月举办公安民警大讲堂，由市局领导和专家学者向民警传授业务工作特别是做群众工作的先进理念和成功经验，不断提升民警综合素质和执法水平。提出“满怀激情干工作、充满感情带队伍”等理念，坚持政治建警、从严治警、科技强警、文化育警、从优待警的治警方针，按照领导表率好、关系协调好、困难解决好、大家心情好的要求，积极构建和谐警营，以内部和谐促外部和谐，努力将天津公安机关打造成大熔炉、大学校、大家庭，形成了心齐、气顺、风正、劲足的警营氛围。
五、坚持四项监督机制，确保目标实现。
公信力也是执法环境，执法者是执法环境的创造者。多年来，我们牢固树立“理性、平和、文明、规范执法”的理念，自觉接受法律监督、行政监督、舆论监督和群众监督，将全部公安工作置于社会的监督之下。教育和引导全局民警要像爱护眼睛一样维护公安机关的声誉和形象，不断提高公安机关的公信力。与检察机关以及法制、司法等部门建立公安执法问题评查机制；邀请人大代表、政协委员监督个案执法活动；完善执法业绩档案，定期开展全局执法大检查；全面实现执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法质量网上考评。创建了“警务督察与绩效考核一体化”机制，以考核项目指标为警务督察的着力点，并将督察结果直接转化为绩效考核数据，激励各级公安机关和公安民警根据考核弱项整改工作、弥补“短板”。建立了与新闻媒体的定期协调联络制度，听取群众对公安工作的意见建议。在天津警务网设立“局长信箱”，访问量已达533万次，接收群众来信和网民留言8万余件，全部做到了“事事有着落、件件有回音”。我们正在着手建设平安天津微信平台，力争更广泛、更及时地听取社会各界和广大群众的呼声。开通了“960111”执法监督服务台，24小时受理群众举报投诉，自2007年开通以来共接听群众来电4万余件，解答群众咨询2.85万件，受理来电投诉1.18万件，办结率达95.6%；开通了执法服务质量短信评价系统，请人民群众对公安机关的服务工作作出评价。从社会各界聘请了3000名市局、分局特邀监督员，每年召开2次监督员座谈会，落实监督员提出的意见建议5400余条。在社会群众全方位、多角度的监督帮助下，公安队伍整体素质不断提升，近10年全局民警违法违纪率始终低于1％。。
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