整改落实、建章立制环节指导手册--群众路线网--人民网

一、整改落实、建章立制环节需回应的四个问题：
　　各级党组织和党员干部必须认真回应征求到的群众意见，回应对照检查材料查摆的突出问题，回应专题民主生活会和专题组织生活会上提出的批评意见，回应上级党组织和督导组点明的问题，提出整改落实的具体举措。

二、分层分类解决“四风”突出问题：
①市、县领导班子和领导干部重点解决搞“形象工程”、“政绩工程”，“上有政策、下有对策”等问题；
②市、县直属单位重点解决庸懒散拖、推诿扯皮等问题；
③执法监管部门和窗口单位、服务行业重点解决吃拿卡要、执法不公等问题；
④国有企业重点解决随意决策、铺张浪费等问题；
⑤乡镇、街道重点解决责任心不强、工作方式简单粗暴等问题；
⑥村、社区等基层组织重点解决软弱无力、优亲厚友等问题。

三、推进21个专项整治工作：
　　继续深入落实中央部署的“7+4”专项整治任务，同时要开展“会所中的歪风”、培训中心的腐败浪费、一些地方政府举债建豪楼造地标等奢华浪费建设、“裸官”问题、干部“走读”、“吃空饷”、收“红包”及购物卡、党员干部参赌涉赌、领导干部参加天价培训、党政领导干部企业兼职等专项整治工作。

四、解决关系群众切身利益问题：
　　着眼利民便民，从小事改起，从解决群众饮水、行路、用电、环境卫生、物业管理、老旧小区设施维修等具体困难做起。
　　对生态环境、食品药品安全、征地拆迁等情况复杂、涉及面大的问题，上级党委和政府要摆上议事日程，专题研究部署。

五、健全服务群众体系：
①建立完善县级行政服务中心、乡镇和街道一站式服务大厅、村和社区便民服务站点三级服务平台；
②在村和社区推行为民代办服务，为群众代办各类证照、社保低保、户籍计生等；
③推行村干部轮班和社区干部错时上班等制度，公开干部联系方式；
④清理部门延伸到村、社区的公共事务，由县一级统一编制村、社区承担公共事务目录；
⑤切实改善基层干部工作生活条件，形成重视基层、关爱基层的正确导向。

六、结合实际健全完善制度：
①市、县机关重点围绕科学民主决策、党务政务公开和各领域办事公开；
②执法监管部门重点围绕公正执法、规范执法、阳光执法；
③窗口单位、服务行业重点围绕便民服务、高效服务、优质服务；
④乡镇、街道和村、社区重点围绕联系服务群众、加强民主管理、维护群众合法权益，健全完善制度机制。

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