七個專項整治系列一：31省區市整治“三公”經費開支過大情況匯總

北京由市財政局牽頭進行研究部署，對市級部門和區（縣）政府提出整治工作要求，並成立10個檢查組對40個一級部門預算單位（及其所屬的1個二級單位）進行重點檢查。同時，嚴格審核審批新申報的因公出國任務，截至2013年11月底，全市因公出國人數與2012年同期相比下降了18.0%﹔因違規出國（境）問題，約談12個單位26人次，並處理違規違紀情況5起，全市通報查處違規違紀行為2起。

41個市級部門全面公開“三公”經費預決算。

省直單位減少公務接待費用24％。

省財政廳對100多個省級預算部門今年所有公共預算進行反復審核，壓減“三公”經費3億多元，集中用於解決救災、小型水庫建設等民生問題﹔

自治區本級2013年“三公”經費支出在2012年決算基礎上壓縮5%以上，目前已壓減支出8195萬元，重點用於保障民生等領域的支出。嚴把年度出國計劃、出國事前報告、履行審批手續三道關口，嚴格控制因公出國（境），共取消54個不符合規定的出訪團組，調整208個團組的人員結構、邀請單位和行程安排。出訪團組數和人（次）數較去年同期分別下降38%和36%。

專門制定出台了《加強預算執行管理激活財政存量資金工作方案》
2013年，省直機關壓縮“三公”經費，較上年同比減少6931萬元，其中省級預算安排壓縮2000萬元，2014年按壓縮后的規模實現“零增長”﹔
截至目前，省本級已壓縮資金1.5億元，重點用於改善民生。同時，加強預算執行管理，通過採取集中清理財政和部門結余結轉資金等措施，激活存量資金，進一步提高資金使用效益，集中財力用於穩增長、調結構、惠民生、促改革。

一是組織完成調查摸底，制定了“三公”及會議費專項治理工作實施方案，組織和督促省直部門進行自查自糾﹔
二是組織開展對省直12個部門及所屬174個二、三級單位2013年1-9月份“三公”及會議費預算執行情況專項檢查﹔
三是對現行制度規定進行梳理分析，研究制定了加強公務支出、公款消費的審計監督制度。
目前，省直部門公務接待費、公務用車運行維護費、會議費同比下降17.9%/3.3%和17.6%，全省已清理出各類“小金庫”66個。

制定了《關於規范和改進公務接待工作的規定(試行)》和《關於商務接待工作的規定(試行)》，對公務接待和商務接待中的標准作出明確要求。

今年1-11月財政廳出國費、接待費、公車購置及運行費同比分別降低45.91%、29.17%、24.06%﹔
對廳內管理制度進行了梳理，認真做好廢、改、立工作，進一步提高機關政務運轉和事務管理的質量和效率﹔
倡導厲行節約、勤儉辦班、保証質量的培訓理念，總結推廣全省財政部門在崗培訓模式，得到財政部的充分肯定，11月14日，《中國財經報》以《少花錢 多辦事 求實效 浙江推廣十項在崗培訓模式》為題進行了報道﹔廳機關黨委、廳團委開展“厲行節約反對浪費”金點子征集活動，倡導節約理念、建設文明機關，使每一個財政人自覺成為厲行節約反對浪費的宣傳者、推動者、實踐者和監督者。

出台了加強省級預算管理、加強因公出國（境）管理、做好新形勢下招商引資工作、加強省直機關公務支出公款消費監督和省直機關差旅費管理等五個具體意見，建立了“三公經費”監管、防治“小金庫”等兩個長效機制。活動以來，全省“三公”經費支出同比下降34.3%﹔經省外辦辦理的黨政干部出訪團、出訪人次分別同比下降27.5%、14.2%﹔以省政府名義赴省外舉辦和參加重大經貿活動同比減少20%左右，省內舉辦展會活動同比減少50%左右﹔34戶省屬企業共315名領導人員職務消費同比平均下降16.95%。

今年以來，福建全省性會議場次下降33%，文件簡報減少19%，公務接待人數下降47%，因公出國（境）下降21%，“三公”經費支出下降近25%，領導活動報道減少60%。

對廳局級以下國家工作人員因公出國“約法三章”,作出明確規定。廳局級人員因公臨時出國,原則上2年內不超過1次或1個任期內不超過2次。出訪團組人員構成要“少而精”,符合任務需要,總人數不得超過6人，不得攜帶配偶和子女同行。出國活動要節儉、務實、高效,實質性公務活動時間要佔在外日程的三分之二以上,團組應配備具有相應外語水平的專職或兼職翻譯,嚴禁變相公款旅游,嚴禁安排與公務活動無關的娛樂活動。
對省級領導出國也作出嚴格規定:正省級領導、副省長每年出訪不超過1次﹔分管外事、商務的副省長嚴格根據工作需要安排﹔其他省級領導1個任期內出訪不超過2次或2年內出訪不超過1次。

省財政廳分部門下達控制目標，採取多項措施積極督促落實，前10個月省本級“三公”經費同比下降18.1%。同時，在編制2014年預算時，進一步嚴格加強“三公”經費管理，確保隻減不增。會同省監察廳採取督察、約談等方式，強力推進公務卡制度改革，實現了省直單位公務卡制度全覆蓋，並將公務接待費、公務用車運行維護費等16項公務支出納入強制結算范圍，有效規范了公務支出管理。

省政府辦公廳要求大力推進9個重點領域的政府信息公開，其中就包括推進財政預算決算和“三公”經費公開。省財政廳作為牽頭單位，在省直機關開展違反財經紀律問題專項整治工作，整治內容包括違規設立“小金庫”、違規發放津補貼、違規在財務支出上列支禮金禮品和有價証券（購物卡）等問題，對執收、執罰權相對集中和與群眾利益密切相關的部門和單位實行重點檢查，對負有領導責任和直接責任的人員，嚴肅追究責任。開展收費項目清理，取消和免征33項行政事業性收費，清理省級立項的19項行政事業性收費。降低20項行政事業性收費標准。

審計廳將“三公”經費列為審計重點,對15家省級部門2012年預算執行情況進行了審計,並延伸審計所屬單位25個。審計結果顯示,全省“三公”經費支出總量得到了有效控制,呈現下降趨勢。
貴州省紅十字會在專項整治活動中,與去年同期相比,會議治理減少17%、文件減少7.7%、簡報減少16%、三公經費減少54.1%。

今年以來，自治區本級“三公”經費支出同比減少1804.1萬元、下降12.15%，其中公務接待費用下降26.33%。

陝西省檢察院落實《“三公”經費公開制度》，每年年底要向全院干警進行一次公開，同時建立落實出訪信息公示制度，加強檢察人員因公出國（境）管理等。

2013年，“三公”經費支出預算省級和市縣分別比2012年實際執行標准降低14％和23％﹔省委、省政府發文數量同比減少30％左右，全省性會議同比減少20％左右﹔各類因公出國（境）團組總數下降218批、939人次，團組總數及人數同比下降28％和31％

青海省財政廳在連續兩年壓縮“三公”經費支出的基礎上，今年再次對包括“三公”經費在內的一般性支出統一壓減5%，並相應壓減各部門預算指標，省級各部門共壓減資金2175萬元。

1-10月，自治區本級部門（單位）“三公”經費同比減少1億元，下降19.9%，其中公務接待費下降46.6%、因公出國（境）費用下降30.2%、公務用車購置及運行維護費下降11.1%。
自治區嚴格執行接待工作規定和接待標准，中央、各部委、各省區市領導來疆考察調研，住宿和就餐都安排在定點接待賓館，按標准住普通套間和標准間，不添置豪華設施和增配高檔生活用品﹔用餐控制菜品品種和數量，以當地特色菜和家常菜為主，不上高檔菜肴，縮短用餐時間，沒有組織專場文藝演出。前三季度，自治區承辦副省級以上公務接待與上年同期相比，批次下降45.3%、人數下降57%、開支下降52%。
調研工作堅持輕車簡從，減少陪同人員，自治區黨委常委調研盡量集體乘車，不封路、不清場，不提前打招呼，不層層陪同，住普通套房、吃工作餐。前三季度，自治區黨委主要領導赴基層調研次數同比增加50%，自治區陪同人數同比減少46.2%。